近日歐委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室針對(duì)洗滌塔事宜向歐盟理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)遞交了一份13頁(yè)的報(bào)告，文中表示IMO關(guān)于廢氣清潔系統(tǒng)的法規(guī)必須盡快得到調(diào)整才能避免給海洋環(huán)境和航運(yùn)業(yè)造成混亂，越早制定和采用統(tǒng)一明確的措施，潛在的污染越能得到有效控制，對(duì)行業(yè)和管理部門(mén)造成的經(jīng)濟(jì)損害也會(huì)越小。因此制定此類措施迫在眉睫。安裝了廢氣清潔系統(tǒng)的船舶操作時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致海洋環(huán)境惡化，因?yàn)樗鼈兣欧诺膹U水中含有有毒物質(zhì)。
報(bào)告還指出，全球船隊(duì)中預(yù)計(jì)將有10%的船舶安裝廢氣清潔系統(tǒng)，因此很有必要對(duì)IMO洗滌塔法規(guī)做出協(xié)調(diào)，以確保海洋環(huán)境和國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易的利益。采取的措施需要但不限于運(yùn)用更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者禁止某種特定技術(shù)下的廢水排放。歐委會(huì)的報(bào)告稱全球共有988臺(tái)洗滌塔設(shè)備（接近總安裝訂單的2/3）將被設(shè)計(jì)為開(kāi)環(huán)式系統(tǒng)，它們的廢水將會(huì)直接排放進(jìn)大海。歐盟將把這項(xiàng)提案提交給IMO最高環(huán)保機(jī)構(gòu)海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）（該機(jī)構(gòu)將于今年五月份召開(kāi)下一次會(huì)議），并呼吁IMO制定全球統(tǒng)一的洗滌塔廢水排放法規(guī)，包括在何地以及何種情況下可以排放廢水。
最近幾個(gè)月關(guān)于開(kāi)環(huán)式洗滌塔的爭(zhēng)論已經(jīng)愈演愈烈，航運(yùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于歐盟提案的反應(yīng)不盡相同。盡管提案中間接提到對(duì)洗滌塔運(yùn)用進(jìn)行限制，但是并未點(diǎn)明任何具體措施，預(yù)示著洗滌塔爭(zhēng)議難以產(chǎn)生定論。國(guó)際航運(yùn)公會(huì)（ICS）和歐洲共同體船東協(xié)會(huì)（ECSA）認(rèn)為，未來(lái)如有任何對(duì)洗滌塔運(yùn)用的限制都必須具備一項(xiàng)溯往原則條款，以保障洗滌塔技術(shù)早期投資者的利益。
ICS技術(shù)主管John Bradshaw表示：“它給行業(yè)傳達(dá)了一個(gè)危險(xiǎn)的訊號(hào)，那就是你現(xiàn)在投資了一項(xiàng)技術(shù)然后過(guò)幾年政府就改變了主意，忽然間他們就不想要這種技術(shù)了。” BIMCO副秘書(shū)長(zhǎng)Lars Robert Pedersen對(duì)歐盟報(bào)告的意圖也表達(dá)了相同的擔(dān)憂?！叭绻@項(xiàng)提案是洗滌塔禁令的先兆，那我們當(dāng)然很擔(dān)憂?！?/p>
隨著越多的國(guó)家和港口宣布禁止在其水域使用開(kāi)環(huán)式洗滌塔，投資了此類技術(shù)的船東可能會(huì)面臨回本速度減緩的問(wèn)題。以清潔航運(yùn)聯(lián)盟（CSA）為代表的洗滌塔支持者一直在為洗滌塔正名，CSA執(zhí)行主席Ian Adams表示歐盟提案以及其他禁用開(kāi)環(huán)式洗滌塔的地區(qū)決議僅從理論出發(fā)，都缺乏科學(xué)依據(jù)，他們沒(méi)有任何證據(jù)能說(shuō)明廢氣清潔系統(tǒng)排放的廢水會(huì)造成環(huán)境問(wèn)題。
歐盟提案的其中一個(gè)合理根據(jù)是，盡快制定新的法規(guī)有利于行業(yè)在全球?qū)用嫔蠎?yīng)對(duì)洗滌塔監(jiān)管法規(guī)，而非在個(gè)人或地區(qū)層面上應(yīng)對(duì)各種不同的措施。這一點(diǎn)ECSA 和BIMCO都贊同。ECSA表示：“能在正確的層面上討論這個(gè)問(wèn)題非常好，而IMO就是正確的層面，因?yàn)闅W洲存在太多各不相同的法規(guī)。” BIMCO也表示更傾向于產(chǎn)生一種全球標(biāo)準(zhǔn)，而不是一系列地區(qū)法規(guī)，尤其是在后者已經(jīng)居多的情況下。不過(guò)有人對(duì)此仍有異議，CSA執(zhí)行主席Ian Adams指出，港口已經(jīng)擁有制定各自法規(guī)的特權(quán)，這一點(diǎn)不會(huì)因?yàn)闅W盟的提案而改變。ICS技術(shù)主管John Bradshaw也對(duì)IMO全球標(biāo)準(zhǔn)的作用提出了質(zhì)疑，“我們對(duì)于將IMO控制范圍延伸至沿海水域的后果有一點(diǎn)輕微擔(dān)憂，這會(huì)顯著增加IMO的權(quán)力，沿海和海岸水域本是由所屬國(guó)家法律和法規(guī)監(jiān)管的?！?/p>
