9月16日，甘肅省人民政府辦公廳正式印發(fā)《甘肅省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)：到2025年，東連西出、南耕北拓的綜合運輸通道初步形成，公鐵空互為補充、高效銜接、便捷發(fā)達的綜合交通運輸網(wǎng)初步建成，綜合交通樞紐布局進一步優(yōu)化，交通運輸覆蓋廣度、組織效率、多元化服務(wù)品質(zhì)和聯(lián)動融合發(fā)展能力大幅提升，旅客聯(lián)程運輸便捷順暢，貨物多式聯(lián)運高效經(jīng)濟，交通運輸對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力穩(wěn)步提升。

《規(guī)劃》關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通樞紐建設(shè)方面的主要內(nèi)容如下：

建設(shè)高質(zhì)量綜合交通網(wǎng)絡(luò)

（一）優(yōu)化對外綜合運輸通道空間格局

以鐵路、高速公路、航空為主干，以普通公路、水運為補充，精準(zhǔn)優(yōu)化通道布局，強化重點方向通道聯(lián)通，推動主輔通道協(xié)同發(fā)展，加快完善“兩橫七縱”綜合運輸通道，構(gòu)建“兩廊六軸十直聯(lián)”綜合交通網(wǎng)主骨架，形成“東連西出，南耕北拓”的國際交通走廊和國家綜合運輸通道，更好融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。

構(gòu)筑內(nèi)通外暢的“十”字型交通廊道。依托我省坐中六聯(lián)區(qū)位優(yōu)勢及國家綜合運輸通道資源，構(gòu)建“十”字型國際走廊——東西向陸橋國際走廊、南北向西部陸海新通道國際走廊，建設(shè)融入國內(nèi)國際雙循環(huán)體系主動脈。

其中，陸橋國際走廊由隴?！m新中線通道和南、北輔助通道為支撐的通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，連接酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、武威、蘭州、定西、天水、平?jīng)?、慶陽等主要城市，串接關(guān)中、中原、長江中游、長三角以及京津冀等主要經(jīng)濟區(qū)，東聯(lián)東北亞，西達中亞、西亞和歐洲，對外高效銜接由西向中歐班列、東向海鐵聯(lián)運以及空中絲綢之路組成的國際交通網(wǎng)絡(luò)。

西部陸海新通道國際走廊主要由蘭渝、蘭合、西成等東西雙線通道及北部蘭銀拓展通道構(gòu)成，連接白銀、蘭州、臨夏、定西、隴南、甘南等主要城市，串接成渝、滇中、黔中、北部灣、粵港澳等主要經(jīng)濟區(qū)，南連東南亞，北達蒙古國、俄羅斯，對外高效銜接由海鐵聯(lián)運、“空中絲綢之路”組成的國際交通網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)以蘭州都市圈為核心的一體聯(lián)動城市群交通發(fā)展軸。以高速鐵路、高速公路和民航為支撐，構(gòu)建以蘭州都市圈為中心、串聯(lián)省內(nèi)主要節(jié)點城市、放射型聯(lián)通周邊重要城市群的六條交通發(fā)展軸，暢通國內(nèi)大循環(huán)。優(yōu)化升級蘭州至西安、蘭州至銀川、蘭州至西寧交通發(fā)展軸功能，加強與關(guān)中平原、黃河“幾”字彎等城市群互動聯(lián)系，增強蘭西城市群發(fā)展動力，更好支撐黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施。構(gòu)建和強化蘭合—西成、遠期蘭州經(jīng)平?jīng)鲋裂影?、蘭州經(jīng)天水經(jīng)漢中至十堰等通道，加大向東、向南溝通能力，形成與成渝城市群以及華北、長江中游城市群高效連通，并延伸溝通京津冀、長三角和北部灣、粵港澳等城市群，拓展跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)合作空間。

構(gòu)建以主要城市為節(jié)點的跨省互通直聯(lián)通道。推進省內(nèi)重要經(jīng)濟節(jié)點與周邊中心城市直聯(lián)通道建設(shè)，拓展跨省區(qū)互動合作空間。改擴建中衛(wèi)經(jīng)平?jīng)鲋翆氹u通道，規(guī)劃建設(shè)蘭州經(jīng)平?jīng)?、慶陽至延安通道，提升平?jīng)?、慶陽交通樞紐地位。規(guī)劃建設(shè)和強化蘭州經(jīng)天水至漢中、漢中經(jīng)隴南至九寨溝通道，提升隴南在面向西南西北次區(qū)域合作中的地位。優(yōu)化武金張跨省通道布局，增強武金張區(qū)域輻射能力。研究規(guī)劃酒嘉至馬鬃山口岸通道，強化敦煌至格爾木通道，提升河西走廊對外開放和區(qū)域互聯(lián)水平。

（二）精準(zhǔn)構(gòu)建多層次綜合立體交通網(wǎng)

按照綜合運輸通道空間格局，精準(zhǔn)補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)，增強對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力和城鄉(xiāng)居民生活的保障能力。

加快完善快速交通網(wǎng)絡(luò)。聚焦“暢通道”，以高速鐵路、高速公路和民用航空為主體，提升主干通道快速化水平，構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)。

——推進高速鐵路成網(wǎng)。按照國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的總體布局，加快構(gòu)建以蘭州為中心的多向連通高速鐵路網(wǎng)。建成中蘭、蘭張高鐵通道，推進蘭合—西成高鐵通道建設(shè)，謀劃推進蘭州經(jīng)平?jīng)?、慶陽至延安至北京高鐵和蘭州經(jīng)漢中至十堰高鐵通道。研究論證蘭州至重慶高鐵通道。

——提高高速公路網(wǎng)絡(luò)覆蓋。全面建成G69銀百高速公路甜水堡至永和段、G8513平綿高速公路平?jīng)鲋撂焖?、S32臨夏至大河家高速公路等“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)項目，開工建設(shè)G1816烏瑪高速公路合作至賽爾龍段等國家高速待貫通路段，有序推進建設(shè)年限較早、交通繁忙的國家高速公路擴容改造，加快實施對省際、區(qū)域和城際聯(lián)系具有重要意義的省級高速公路建設(shè)，通縣高速公路項目全部開工建設(shè)。

——完善航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。加快實施蘭州中川國際機場三期擴建工程和嘉峪關(guān)機場改擴建項目，推進天水軍民合用機場遷建，新建平?jīng)觥⑴R夏機場，有序開展張掖、隴南、慶陽、夏河等機場改擴建和新建武威、定西機場等項目前期工作。以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，積極開辟國際航線，深度參與建設(shè)“空中絲綢之路”。開通和加密以長三角、京津冀、粵港澳等地區(qū)的重要城市航線網(wǎng)絡(luò)，打造省外—省內(nèi)“經(jīng)蘭飛”航線產(chǎn)品。

優(yōu)化提升干線交通網(wǎng)功能。以普通干線鐵路和普通國省道為主體，構(gòu)建運行效率高、服務(wù)能力強的普通干線網(wǎng)。

——優(yōu)化普通干線鐵路功能布局。加快構(gòu)建以隴海—蘭新鐵路為軸的“魚骨狀”路網(wǎng)布局，建成天隴鐵路，有序推進新建蘭州至定西至平?jīng)鲨F路、環(huán)縣至褚家灣至紅會鐵路和寶中鐵路增建二線，補齊隴東南地區(qū)普通干線鐵路網(wǎng)短板，加快實現(xiàn)東部成網(wǎng)。建成酒泉至額濟納鐵路酒泉至東風(fēng)段，開展敦煌至若羌（羅布泊）等鐵路前期研究，提高河西地區(qū)鐵路網(wǎng)覆蓋面。推進資源能源開發(fā)線路建設(shè)和既有線擴能改造，配套建設(shè)園區(qū)鐵路專用線和鐵路集疏運支線，提升隴煤入川能力和疆煤、蒙煤入甘運力。

——推進普通國省道提質(zhì)升級。因地制宜加快普通國省道待貫通路段建設(shè)和低等級路段升級改造，加快沿邊公路、省際出口路建設(shè)，有序推進建設(shè)年限較早路段原級改造或路面改造，逐步實施重要城鎮(zhèn)過境路段及城市出入口路段改造，著力消除瓶頸路、斷頭路。

（三）完善都市圈（城市組團）綜合交通網(wǎng)

以蘭州都市圈和隴東南、酒嘉、武金張等經(jīng)濟帶（區(qū)）為重點，有序發(fā)展軌道交通，推進區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施互聯(lián)互通。建設(shè)蘭白1小時通勤（達）圈，提升其他都市區(qū)、城市組團中心城市之間以及中心城市與重點縣城1小時通達能力。

推動蘭州都市圈交通一體化發(fā)展。以蘭州市主城區(qū)為核心，推動蘭州新區(qū)、白銀、定西、臨夏等周邊區(qū)域交通一體化發(fā)展。實施一批城市道路改造和路網(wǎng)優(yōu)化項目，暢通主城區(qū)內(nèi)部交通。推動干線公路城市過境段改線改造，加大城市交通出入口改造力度，加強城市道路與外部道路的銜接，實現(xiàn)通行車輛快進快出。強化蘭州市中心城區(qū)與周邊縣（區(qū)市）及重點城鎮(zhèn)快速交通聯(lián)系。推動多制式軌道交通融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)大蘭州都市圈城際鐵路環(huán)線通道，逐步建成蘭州市主城區(qū)與蘭州新區(qū)、白銀、定西、臨夏等周邊城區(qū)1小時經(jīng)濟圈。

加快改善隴東南經(jīng)濟帶交通條件。圍繞向西銜接蘭州都市圈，向東融入關(guān)中平原城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，提升與黃河“幾”字彎城市群互聯(lián)互通水平，統(tǒng)籌推進高速鐵路建設(shè)和既有鐵路升級改造，研究謀劃隴東南地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路通道，加快建設(shè)國家高速公路待貫通路段和區(qū)域省級高速公路，推進普通國省道、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和升級改造，構(gòu)建以天水、平?jīng)?、慶陽、隴南為重要節(jié)點的多層次互聯(lián)互通交通運輸網(wǎng)絡(luò)，提升資源要素綜合承載能力。

加強其他城市組團交通支撐。圍繞酒泉、嘉峪關(guān)一體化發(fā)展，加快建設(shè)酒嘉繞城高速公路，利用蘭新高鐵、蘭新鐵路和G30連霍高速等既有通道，承擔(dān)酒嘉組團快速城際交通功能。推進武金張城市組團交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，以高速公路、干線鐵路為骨干，強化河西走廊軸帶聯(lián)動發(fā)展能力和輻射水平。加快補齊臨夏、甘南地區(qū)鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升交通運輸支撐保障能力，增強綠色發(fā)展支撐能力。

優(yōu)化綜合交通樞紐布局功能

優(yōu)化綜合交通樞紐城市空間布局和功能，強化設(shè)施連接、組織銜接、信息對接以及出行鏈、物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈串接拓展功能，打造以蘭州樞紐為核心、立足西北、面向“一帶一路”的現(xiàn)代化綜合交通樞紐體系。

（一）優(yōu)化樞紐城市布局功能

結(jié)合國家樞紐城市及國家物流樞紐承載城市布局，構(gòu)建以蘭州為核心，以酒（泉）嘉（峪關(guān)）、天水為節(jié)點，以平?jīng)?、慶陽、隴南、甘南、臨夏、敦煌、定西、白銀、武威、張掖等為支撐的樞紐城市體系。全面增強蘭州全國性綜合交通樞紐功能。加快建設(shè)酒泉—嘉峪關(guān)全國性綜合交通樞紐，增強區(qū)域中轉(zhuǎn)集散能力，擴大對周邊?。▍^(qū)）輻射范圍，打造河西走廊核心樞紐節(jié)點。提升天水樞紐城市功能層級，打造隴東南經(jīng)濟帶發(fā)展核心樞紐節(jié)點，增強面向關(guān)中城市群的聯(lián)動發(fā)展能力。加快推進其他區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，加強與全國性交通樞紐的功能分工和協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升區(qū)域支撐帶動能力。

（二）提升蘭州樞紐城市地位

加快完善甘肅（蘭州）國際陸港功能，推進陸港型國家物流樞紐和多式聯(lián)運示范工程建設(shè)，持續(xù)整合西南、西北、中東部地區(qū)向西、向南進出口貨運資源，加強國際班列集結(jié)組織功能，完善冷鏈物流、跨境電商、保稅物流等配套設(shè)施，提升跨境物流分撥配送和貿(mào)易服務(wù)能力。加快建設(shè)甘肅（蘭州）國際空港，建設(shè)蘭州中川國際機場立體綜合交通樞紐，強化機場與軌道交通、高速公路等高效銜接，開通或加密與周邊城市鐵路車次，推進至蘭州站、西寧站、白銀站區(qū)間鐵路客運公交化運營，推廣安檢互認、信息共享和空鐵聯(lián)運“一票制”，大力發(fā)展航空快遞物流、跨境電商、高鐵輕貨快運等業(yè)務(wù)，提升空港中轉(zhuǎn)換乘（載）和區(qū)域輻射能力。

優(yōu)化蘭州鐵路樞紐及銜接網(wǎng)絡(luò)，有序?qū)嵤┮慌请H、市郊鐵路項目，優(yōu)化蘭州鐵路樞紐布局，強化鐵路與其他交通運輸方式的銜接，增強蘭州鐵路樞紐疏解能力。加快完善蘭州市快進快出公路交通路網(wǎng)格局，加強外部通道與城市道路聯(lián)通，實施一批城市出口路改造工程，合理設(shè)置外部道路與市區(qū)道路接入點，避免形成新的堵點；實施城市道路通暢工程，結(jié)合城市商業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理優(yōu)化城市路網(wǎng)格局，拓寬改造既有交通繁忙道路。