在國家“十三五”綜合交通運輸規(guī)劃體系中，特別強調(diào)要以綠色發(fā)展為指導思想，推進綠色交通系統(tǒng)建設。上海港作為21世紀海上絲綢之路的橋頭堡與長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運的重要樞紐，在綠色交通發(fā)展的大潮下，需要推動港口轉(zhuǎn)型，加快建成低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色港口。

1）上海港綠色港口發(fā)展現(xiàn)狀

綠色港口是一個發(fā)展中的概念，是指在環(huán)境保護和經(jīng)濟利益之間獲得良好平衡的可持續(xù)發(fā)展港口。綠色港口要求以綠色觀念為指導，建設環(huán)境健康、生態(tài)保護、資源合理利用、低能耗、低污染的港口。它是將港口資源科學布局、合理利用，把港口發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護有機地結合起來，走資源消耗低、環(huán)境污染少、增長方式優(yōu)、規(guī)模效應強的可持續(xù)發(fā)展之路，最終做到人、港口與環(huán)境和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

港口是巨大的能量消耗地和污染產(chǎn)生源，全世界的主要港口都在尋找解決港口環(huán)境問題的方法，建設綠色港口成為港口物流競爭力提高的重要因素。

為緩解環(huán)境保護與港口發(fā)展之間的矛盾，實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展，2005年初，上港集團在我國率先開展綠色港口建設規(guī)劃方面的研究，將綠色低碳意識和理念納入到港口發(fā)展的總體戰(zhàn)略中。2013年正式啟動創(chuàng)建綠色港口的工作，通過在港口實施一系列的節(jié)能減排舉措，上海港在綠色港口創(chuàng)建方面，取得了良好的發(fā)展。上港集團的柴油消耗量呈逐年下降趨勢，電力消耗量則呈逐年上升趨勢，反映出港口能源結構正在不斷優(yōu)化，港口在逐漸推廣清潔能源（如電力、液化天然氣）的應用（如圖1所示）。港口大氣污染的主要來源是燃油設備排放的廢氣，減少港區(qū)柴油消耗，使用清潔能源，能夠有效的減少了NOx（氮氧化物)、SOx（酸性物質(zhì))的排放。

圖1 上港集團年能源消耗量（2013-2018）

資料來源：上港集團可持續(xù)發(fā)展報告（2013-2018）

近年來，上海港在創(chuàng)建綠色港口的發(fā)展過程中，實施的舉施包括：環(huán)境管理體制、綠色港口發(fā)展規(guī)劃、綠色運輸、節(jié)能減排技術的應用和自動化化碼頭建設等幾個方面。

圖2 上海港綠色港口發(fā)展思維導圖

2）上海港環(huán)境管理體系建設

建設綠色港口是一項任重道遠、需長期堅持的任務，要想真正實現(xiàn)綠色港口，需要建立一項科學、長效的環(huán)境管理體系。上港集團作為上海港公共碼頭運營商，通過建章立制與科學管理，推進能源管理體系發(fā)展，將環(huán)境管理納入到日常經(jīng)營管理流程中。這對促進上海港經(jīng)營生產(chǎn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設綠色港口具有重大的影響。近幾年，上港集團的環(huán)境管理體系的建設成果體現(xiàn)在如下幾個方面。

（1）能源預算管理與考核

上港集團在編制年度經(jīng)營預算時，將能源消耗納入到年度預算目標中，并設有嚴格的能源管理考核機制，成立預算領導小組和工作小組，定期評價預算執(zhí)行情況，確保預算目標的實現(xiàn)。上港集團的這一舉措推動了上海港能源管理能力的發(fā)展和提升。

（2）油品集中采購

自2013年上港集團全面實現(xiàn)油品集中采購供應以來，近幾年不斷加強油品的集中管控和用油管理信息化，實現(xiàn)對主要裝卸設備的實時管控，能夠有效保障港口油品的質(zhì)量和控制能源的使用。

（3）對港口工作人員進行專業(yè)培訓

在港口能源統(tǒng)計分析與管理方面，培訓了專、兼職人員負責能源統(tǒng)計工作，使得能源管理隊伍的專業(yè)化水平進一步提高，有助于基層單位能源統(tǒng)計能力的提升。

（4）節(jié)能減排管理

節(jié)能減排管理主要體現(xiàn)在一系列節(jié)能減排項目計劃的落實上。上海港近年持續(xù)更新柴油動力集卡，淘汰黃標車，進行LED照明節(jié)能改造，研發(fā)混合動力拖輪，對氣電混合RTG、油電混合RTG進行技術改造的舉措，使得港口老舊裝備不斷更新和改造，綠色裝備和綠色技術在港口得到推廣應用。

3）上海港綠色港口發(fā)展規(guī)劃

上港集團為促進港口可持續(xù)發(fā)展，推進綠色港口建設。2015年制定《建設綠色循環(huán)低碳港口節(jié)能減排專項規(guī)劃(2015-2020)》和《上港集團創(chuàng)建綠色港口三年行動計劃（2015-2017）》，計劃從7個方面安排了29個重點支撐項目。2016年修定了《上港集團創(chuàng)建綠色港口主題性項目重點支撐項目匯總稿（調(diào)整報告）》，計劃實施RTG混合動力改造、自動化碼頭建設、LNG等清潔能源應用、港口船舶岸基供電、綠色照明、信息化平臺建設等25個重點支撐項目。2017年重點落實綠色港口三年行動計劃（2015-2017年）項目的收官工作。2018年對綠色港口三年行動計劃項目驗收的結果顯示，總節(jié)能量約9.1萬噸標準煤，代替燃料量近4000噸標準油，碳減排放量達13.2萬噸。

表1實施25個重點支撐項目調(diào)查指標表（2015-2017）

資料來源：2016年上港集團可持續(xù)發(fā)展報告

4）上海港綠色運輸情況

（1）大力發(fā)展集裝箱水水中轉(zhuǎn)

集裝箱水水中轉(zhuǎn)指集裝箱裝船后因不能直接運達目的港而在中途港改裝其他船舶的運輸行為，即所謂“轉(zhuǎn)船”或“轉(zhuǎn)運”。集裝箱水水中轉(zhuǎn)是現(xiàn)代化集疏運方式，能有效實現(xiàn)物流的經(jīng)濟性，并有助于解決公路中轉(zhuǎn)造成的城市交通擁堵和環(huán)境污染問題。

為不斷提高水水中轉(zhuǎn)的比重和質(zhì)量，上海港鼓勵客戶采用水水轉(zhuǎn)運的方式。母港的集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例保持上升趨勢，到2018年，上海母港集裝箱水水中轉(zhuǎn)量已經(jīng)達到46.8%。在《上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃》中提到“到2020年，上海港集裝箱吞吐量預計達到4200萬標準箱左右，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比重力爭提高到50%以上?！?/p>

圖3 上海母港水水中轉(zhuǎn)比例圖（2012-2017）

資料來源：上港集團可持續(xù)發(fā)展報告（2013-2018）

（2）采用雙掛車拖運

雙掛車拖運作業(yè)有兩種模式：港區(qū)內(nèi)集卡一拖二（簡稱內(nèi)場一拖二）和限定區(qū)域社會道路一拖二集卡（簡稱外場一拖二）。內(nèi)場一拖二集卡采用單軸全回轉(zhuǎn)方式，具有轉(zhuǎn)彎半徑小、操作靈活方便，作業(yè)效率高的特點，適合港區(qū)空箱拖運和雙四十尺重箱拖運。外場一拖二集卡采用一節(jié)二軸專用特種小牽引車連接方式，具有轉(zhuǎn)彎半徑大，橫向穩(wěn)定性較好，載重量大的特點，適用于特定條件區(qū)域內(nèi)，外場的短駁運輸作業(yè)。

為進一步發(fā)掘現(xiàn)有設備的潛力，上海港對“一拖二”雙掛車作業(yè)方式進行探索。2012年試運行集卡一拖二項目。2013年對雙掛車作業(yè)進行3個月左右時間的測試和分析后，得出雙掛車拖運模式下，每小時運箱量提高60%，集卡百公里單箱油耗下降26%。2014年，上海港共有14臺套內(nèi)場一拖二集卡和30臺套外場一拖二集卡。

圖4 一拖二集卡與普通集卡單箱運輸指標比較圖（成本以2014年3月油價為參考）

資料來源：上港集團2014年可持續(xù)發(fā)展報告

建設綠色港口的根本目標是為了促進港口經(jīng)濟的高效發(fā)展，實現(xiàn)港口經(jīng)濟、社會和自然三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一、整體和諧。作為上海港公共碼頭的運營商——上海國際港務集團在創(chuàng)建綠色港口方面所做的努力，獲得了一定成效，也推動了上海港的綠色可持續(xù)發(fā)展。今后，上港集團還可以進一步加強對綠色港口的認識，繼續(xù)完善環(huán)境管理體系和增強港口服務人員的綠色環(huán)保意識及節(jié)能減排的責任感。

未完待續(xù)...

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特約上海海事大學黃成、高潔獨家提供

 參考文獻

[1]周寧.我國綠色港口現(xiàn)狀及發(fā)展策略淺析[J].中國商論，2015(28):104-106.

[2]上海國際港務（集團）股份有限公司.上港集團環(huán)境可持續(xù)發(fā)展報告[R].上海，（2013-2018）.