天然氣“亞洲溢價”是指出口地相同的天然氣在亞洲交易的價格高于北美和歐洲市場，亞洲國家被迫長期支付較高的天然氣進(jìn)口成本。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，隨著天然氣對外依存度逐年增加，2018年，中國超越日本，成為全球第一大天然氣進(jìn)口國，特別是進(jìn)口LNG增速顯著高于進(jìn)口管道氣，在進(jìn)口天然氣中的比例達(dá)到58.5%。預(yù)計未來幾年我國LNG進(jìn)口增速仍維持在較高水平。但遺憾的是，我國作為引領(lǐng)世界天然氣及LNG貿(mào)易增長的新引擎，在國際天然氣市場的議價能力與定價話語權(quán)嚴(yán)重缺失，制約了天然氣產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

日前，在由國際燃?xì)饴?lián)盟(IGU)于日本東京舉行的“G20天然氣日”論壇期間，該聯(lián)盟副主席、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)董事長李雅蘭呼吁亞洲天然氣市場參與者“共同努力，抓住時機(jī)、消除‘亞洲溢價’，促進(jìn)亞洲天然氣市場的可持續(xù)發(fā)展”。就消除“亞洲溢價”問題，近日記者專訪了李雅蘭。

2018年中日韓三國共支付了

200億美元的“亞洲溢價”

中國能源報：“亞洲溢價”問題長期困擾亞洲各國的天然氣市場可持續(xù)發(fā)展，您認(rèn)為當(dāng)前解決這個問題有何緊迫性？

李雅蘭：亞洲是帶動全球燃?xì)馐袌霭l(fā)展的引擎。

2018年全球天然氣消費量3.9萬億方，亞洲達(dá)到7900億方，占比20%。從增量看，全球增長1900億方，亞洲增長600億方，增量占全球增量的32%。在LNG方面，2018年全球LNG貿(mào)易量3.2億噸，同比增長2700萬噸，增量幾乎全部來自亞洲。

預(yù)計全球LNG需求量將從2018年的4400億方增長到2035年的8400億方，增幅達(dá)到4000億方，其中，2300億方來自亞洲，亞洲在增量中的占比接近60%。

在看到亞洲市場重要地位的同時，我們也應(yīng)該看到，長期存在的“亞洲溢價”問題仍然是制約亞洲天然氣市場可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

中國能源報：如果量化的話，目前“亞洲溢價”為亞洲國家造成的影響有多大？

李雅蘭：以2018年為例，在考慮運距因素的情況下，亞洲的LNG平均進(jìn)口價格比歐洲高出2—2.5美元/百萬英熱單位，意味著，日本支付了90多億美元的溢價，中國支付了60多億美元、韓國支付了50多億美元。

亞洲溢價存在的基礎(chǔ)

正在發(fā)生根本性動搖

中國能源報：您認(rèn)為全球LNG市場為什么會出現(xiàn)亞洲溢價這一現(xiàn)象？

李雅蘭：天然氣液化技術(shù)最早是美國人發(fā)明的，但是，真正把LNG變成一個成熟產(chǎn)業(yè)的是日本，日本燃?xì)庑袠I(yè)對全球LNG產(chǎn)業(yè)所作的巨大貢獻(xiàn)有口皆碑，這一貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面，也體現(xiàn)在市場方面，日本從上世紀(jì)七十年代開始大量進(jìn)口LNG，有力地帶動了全球LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成為全球第一大LNG進(jìn)口國。

雖然以日韓為代表的亞洲國家作出了巨大貢獻(xiàn)，但是，受到自身資源稟賦、供求關(guān)系等因素影響，在亞洲的LNG貿(mào)易中，形成了不公平的亞洲溢價，造成這一問題的原因是多方面的。

首先，全球LNG市場長期供不應(yīng)求，賣方擁有更大的話語權(quán)，日韓只能被動接受不公平的價格和苛刻的貿(mào)易條件。

其次，日韓自身的資源稟賦差，包括LNG在內(nèi)的化石能源主要依賴進(jìn)口，能源安全面臨挑戰(zhàn)，2011年福島核事故，以及不時出現(xiàn)的地區(qū)政治危機(jī)增加了安全溢價。

第三，長期以來，全球可作為LNG出口的天然氣資源集中在少數(shù)國家手里，而主要資源國對亞洲買家和歐美買家區(qū)別定價。

第四，與油價掛鉤的LNG價格受國際油價波動影響大，不能真實反映亞洲市場的供求情況。

以上這些因素，造成亞洲買家在談判中常常處于缺少話語權(quán)的無奈境地，不得不承擔(dān)高額的溢價。

中國能源報：基于哪些判斷您認(rèn)為當(dāng)前消除LNG“亞洲溢價”的時機(jī)已到來？

李雅蘭：首先，全球LNG市場已經(jīng)處于供大于求的局面，未來幾年，這種局面還將繼續(xù)。

其次，主導(dǎo)亞洲市場增長的買家發(fā)生變化。中國、印度等新興市場國家正在從日韓手中接過主導(dǎo)亞洲市場增長的接力棒，與日韓不同，他們具有自身體量大、發(fā)展?jié)摿Υ?、氣源來源豐富的特點。比如，中國目前的天然氣年消費量已經(jīng)超過日韓的總和。但LNG在很多新興市場國家不是唯一氣源，而且進(jìn)口LNG與國產(chǎn)氣、進(jìn)口管道氣的價格相比沒有優(yōu)勢。

第三，市場上的賣家也發(fā)生變化，賣家之間的競爭更加激烈。2018年全球LNG出口國已增加至21個，美國等LNG出口國在不斷增加產(chǎn)能的同時，也正引入新的定價機(jī)制和更加靈活的貿(mào)易條款，傳統(tǒng)出口國已經(jīng)感受到了競爭壓力，在與買方的談判中主動放下身段，更容易和買方達(dá)成共識。

第四，新進(jìn)入和未來即將進(jìn)入市場的LNG項目成本都比較低。今年4月在上海舉辦的“LNG2019”大會上，很多大企業(yè)的董事長、CEO都表示，近期即將投產(chǎn)和未來將要投產(chǎn)的LNG項目，都是基于低油價時期所做的投資，總體上講，這些項目的成本要比以往的項目成本低很多，再加上技術(shù)進(jìn)步的因素，總體上看，LNG的生產(chǎn)成本將會有一個大幅度的降低。

總之，我認(rèn)為“亞洲溢價”存在的基礎(chǔ)正在發(fā)生根本性的動搖，作為亞洲市場的共同參與者，買賣雙方需要共同努力，抓住時機(jī)、消除“亞洲溢價”，促進(jìn)亞洲天然氣市場的可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)基于用戶需求

加強(qiáng)供需合作

中國能源報：中國是亞洲LNG市場上最主要的買家，從用氣方的角度，您對解決“亞洲溢價”問題有何建議？

李雅蘭：作為用氣方，我認(rèn)為，首先，中日韓三國的燃?xì)庑袠I(yè)要加強(qiáng)合作與交流，共同探討和研究市場需求，分析、查找高價原因，避免新合同價格上漲。

其次，亞洲買家要提高談判的底氣。因為LNG的供應(yīng)市場已經(jīng)發(fā)生了有利于買家的變化。作為買家，我們在談判中要有信心更要有底氣，只要我們有底氣就能適當(dāng)消除“亞洲溢價”。

就中國而言，仍要加大LNG接收站的建設(shè)力度。同時，中國還需要加強(qiáng)中日韓天然氣交易中心的合作。目前中國已經(jīng)建成上海石油天然氣交易中心，我們希望三國各自的交易中心能夠共同推出代表亞洲市場天然氣價格水平的價格指數(shù)，這樣會有利于消除“亞洲溢價”。