“‘四個發(fā)展’是高質量發(fā)展的具體體現(xiàn)，即安全發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展?！睘樨瀼?019年7月交通運輸部印發(fā)的《關于推進長江航運高質量發(fā)展的意見》，今年8月，交通運輸部長江航務管理局局長付緒銀在長江航運高質量發(fā)展推進會上強調，要全力推進長江航運高質量發(fā)展各項任務落地見效。

作為回應，長江航道微信公眾號開設專欄——“高質量發(fā)展·航道勇?lián)敗薄案哔|量發(fā)展大家談”，8月—9月，掀起了長江航道人對高質量發(fā)展的新一輪熱議。長江航道全線干部職工以黨史學習教育為動力，學史力行，以行踐知，在思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍中，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的實際行動，為長江航道高質量發(fā)展作答。

航道服務 筑牢船舶安全航行的基石

長江航道是長江航運高質量發(fā)展的基石。

“十三五”時期，長江航道轉型升級、快速發(fā)展，通過深化航道服務供給側結構性改革，不斷提高公共服務能力、優(yōu)化船舶航行條件，用一條安全、暢通的現(xiàn)代化黃金水道有力支撐了長江經濟帶建設和長江航運高質量發(fā)展。

“擦亮行輪的眼睛”航標專項行動

長江航道人3年奮戰(zhàn)，開展“擦亮行輪的眼睛”三年航標專項行動，對長江干線航標進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范化。長江干線公用航標全面淘汰了6.7米航標船，新建153座10米塔形岸標，8座15米塔形岸標；新建170座10米航標船，28座15米航標船。全線5777艘航標船、827只浮鼓統(tǒng)一了顏色；更新標體5037套，制作航標名牌8906塊，印刷航標名稱標識6076塊。統(tǒng)一了航標外形尺寸、顏色、名稱標識、浮具編號。

2687.8公里長江干線航道上，5000多座浮標舊貌換新顏，完成桿標更新改造近200座，航標維護正常率達99.9%。持續(xù)優(yōu)化長江干線航標配布，每年開展航標配布設計1至2次，重點優(yōu)化橋區(qū)、港區(qū)、河口交匯區(qū)等水域航標配布。持續(xù)提升航標助航效果，推進航標大型化建設，使航標在白天更醒目、夜晚更明亮，保障了船舶航行安全。

“現(xiàn)實+虛擬”，打開手機上的長江航道圖APP，航道上的跨江大橋、一對對紅色與白色的側面浮標、黃色的整治工程專用浮標……虛擬的航標與現(xiàn)實的航標一一對應，船員能更加方便地掌握航道、航標情況，更加直觀地觀察水下的地形、礙航物，實現(xiàn)真正意義的船舶電子導航。

“電子巡查+現(xiàn)場巡查”，依托長江數(shù)字航道平臺，長江航道局實現(xiàn)了對轄區(qū)航標的全天候、全覆蓋實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)航標失常后，正常作業(yè)條件下15分鐘內出航趕往現(xiàn)場，盡快恢復標志，全力保障航道暢通安全。

航道水深是船舶安全航行的“生命線”。長江航道局充分利用長江干線航道水深資源，先后9次提高不同河段洪、中、枯水期航道維護尺度標準，相關河段航道水深標準提升0.3至2米不等，航道寬度標準提升20至100米不等，12.5米深水航道延伸至南京，航道尺度服務水平大幅提升，獲得航運企業(yè)的充分肯定。

尺度服務 由需求適應性向先導性轉變

“十四五”時期，我國大步邁向第二個百年奮斗目標。長江航道局以長江航運高質量發(fā)展排頭兵為己任，建設“暢安優(yōu)智美”新航道，全力打造交通運輸改革創(chuàng)新試驗田、全國內河航道現(xiàn)代化示范區(qū)。

長江安徽至江蘇南京段橋區(qū)的“同步閃航標燈”

雄關漫道，征程再啟。長江航道局組織開展的“加快提升長江航道公共服務能力和水平工作3年專項行動（2019—2021年）”火熱進行，從推進航道治理，加快實施數(shù)字航道建設，持續(xù)加強裝備設施建設，加快轉變航道維護管理方式，充分利用航道水深資源，持續(xù)提升航標助航服務效能等16個方面，有力促進了長江航道公共服務能力和航道安全保障水平的快速提升。

找準長江航道高質量發(fā)展的切入點、結合點、關鍵點，積極破解長江航運發(fā)展難題，出成效，出亮點。

“長江航道人正舉全局之力，著力解決武漢—宜昌的干線航道卡脖子的問題。”長江航道局航標處負責人表示。

目前，三峽區(qū)域通航標準是4.5米，但宜昌—武漢航道枯水期航道尺度只有3.5米，船舶過閘后需要減載，經過“淺段”后再加載行駛，枯水期航運矛盾相對突出，長江干線中游航道通過能力明顯不足。

創(chuàng)出成效，激活潛力。今明兩年，長江航道將通過航道維護措施升級，進行中游航道“兩段式”尺度提升。明年1月1日，先將武漢—城陵磯航道維護尺度提升至4.5米；10月1日，將城陵磯—宜昌航道維護尺度全部提升到3.8米?！笆奈濉睍r期，通過航道建設與維護，力爭武漢—宜昌航道整體實現(xiàn)維護尺度4.5米，徹底打通長江中游“腸梗阻”。

“十四五”時期，長江航道人還將通過提高航道維護，重點解決長江下游的一段“卡脖子”，南京新生圩—安徽凡家磯航道維護尺度由9米提升至10.5米，打通南京—蕪湖的10.5米深水航道，讓3萬噸船舶可以由海入江直達蕪湖。

屆時，長江黃金水道在長江經濟帶綜合立體交通走廊的主體地位將更加凸顯，基本完成長江干線航道系統(tǒng)化治理，基本實現(xiàn)干線航道區(qū)段標準統(tǒng)一，實現(xiàn)常年3000噸級船舶可達瀘州，5000噸級船舶可達重慶，1萬噸級船舶可達武漢，5萬噸級船舶可達南京，全國內河水系航道充分發(fā)揮連通組網(wǎng)效應。

助航服務 由單一性向多元化方式轉變

一切以服務長江航運為導向，一切以服務對象需求為導向。

在復雜背景條件下，長江航道人正嘗試通過“聲”“光”“波”等多元化的助航手段，改變過去傳統(tǒng)單一的助航模式。

數(shù)字航道、北斗應用、大數(shù)據(jù)、同步閃航標燈、AIS航標、智能音響航標、無線電航標……這些綜合助航服務在航道率先應用、重點應用、立項研究。

“長江南京以下深水航道所有橋區(qū)，首先應用‘AIS航標’升級了綜合導助航服務?！遍L江南京航道局航標處專業(yè)人士講解。

AIS航標助航服務體系

AIS航標，能全天候提升橋區(qū)航標的辨識度。通過北斗地基增強基站發(fā)送AIS航標，船員利用現(xiàn)有船載設備或長江電子航道圖APP，可直觀定位航標信息，更加順暢進出橋區(qū)航道，助航效能顯著提升。

下一步，長江航道局將依托“十四五”數(shù)字航道升級工程，建設AIS航標維護管理平臺，構建以長航北斗地基增強系統(tǒng)為主，自建基站為補充的AIS航標播發(fā)網(wǎng)絡，逐步構建適應長江航運實際需求的“AIS航標助航服務體系”。

點燃創(chuàng)新引擎，“高精尖”亮點迭出。目前，長江安徽至江蘇南京段的橋區(qū)，均已安裝了“同步閃航標燈”。

夜幕降臨，站在長江岸邊向南京大橋眺望，大橋通航的航標燈一排一排，紅光綠光，同頻同閃，極易辨識，為由海入江的行輪指明夜行的方向。

“橋區(qū)背景復雜，設標密集，同步閃航標燈通過北斗衛(wèi)星授時，實現(xiàn)航標燈同明同滅，清晰勾勒出航道界限，夜間辨識度顯著提升?！痹搶I(yè)人士補充道。

今后一個時期，長江航道將分時段分區(qū)段推廣“同步閃航標燈”試點。2022年以長江下游為試點，實現(xiàn)所有橋區(qū)同步閃全覆蓋；2023年實現(xiàn)長江全線橋區(qū)同步閃全覆蓋；2024年實現(xiàn)長江全線橋區(qū)、重點港區(qū)、彎淺險航道同步閃全覆蓋。

同時，還將爭取“智能音響航標”“無線電航標”的應用立項與示范推廣。在淺險航段、航標易損水域、整治建筑物水域，通過“航標”主動識別船舶發(fā)出“聲”“波”警示，保障特定水域的航運安全。

讓人民更滿意，讓百姓更安全。這些舉措為沿江地方政府、港航單位、航運企業(yè)、營運船舶提供了更加細致貼心的航道公共服務。

近日，長江航道公共服務質量首評報捷：在港航管理人員、港口碼頭企業(yè)人員、船長、航運公司岸基管理人員等1797份內部評價問卷中，長江航道今年上半年公共服務質量評價得分高達90.29分。這一份份問卷，一分分認同，是航道公共服務水平提升的真實寫照。

新的趕考之路上，長江航道人將準確把握新的實踐要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。力爭到2025年，基本建立暢通、安全、優(yōu)質、智慧、美麗的長江航道局高質量發(fā)展體系，為推動長江航運高質量發(fā)展、譜寫交通強國長江篇章奠定堅實基礎。

金秋時節(jié)，極目遠眺，長江煙波浩渺，船行如歌……

作者：全媒記者 吳靜 特約記者 陳宇 通訊員 李峰 李昱