《天津市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前出臺。《規(guī)劃》提出的“‘十四五’重點(diǎn)任務(wù)”中提到將“建設(shè)智慧綠色、世界一流的國際海港樞紐”。

建設(shè)國際領(lǐng)先 自動化集裝箱碼頭

《規(guī)劃》提出，建設(shè)國際領(lǐng)先的自動化集裝箱碼頭，建成北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭，新增3個(gè)集裝箱深水泊位，新增吞吐能力250萬標(biāo)準(zhǔn)箱，有序推進(jìn)東疆港區(qū)智能化集裝箱碼頭一期等項(xiàng)目前期工作，適時(shí)啟動建設(shè)。保障北方地區(qū)能源供應(yīng)，建成大港港區(qū)北京燃?xì)釲NG、中石化天津LNG二期等項(xiàng)目。建成大沽口港區(qū)糧油6、7號碼頭，海工裝備制造碼頭工程一期等，為先進(jìn)裝備制造、汽車、化工、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。建成北疆港區(qū)海嘉汽車滾裝碼頭，支持滾裝運(yùn)輸擴(kuò)大規(guī)模。建成天津港北航道及相關(guān)水域疏浚提升工程，推進(jìn)建設(shè)大沽沙航道提升、錨地浚深擴(kuò)容等項(xiàng)目，規(guī)劃研究大港港區(qū)第二航道建設(shè)，滿足大型船舶航行、停靠、錨泊需求。推動綜合服務(wù)碼頭區(qū)建設(shè)，研究規(guī)劃天津港新納泥區(qū)，滿足各港區(qū)航道、碼頭建設(shè)運(yùn)營維護(hù)需要。

實(shí)施智慧專業(yè)化碼頭科技示范工程

《規(guī)劃》提出，實(shí)施天津港智慧專業(yè)化碼頭科技示范工程。實(shí)施傳統(tǒng)集裝箱碼頭自動化改造，大幅提高集裝箱大型裝卸設(shè)備自動化水平。建設(shè)智能生產(chǎn)操作系統(tǒng)，實(shí)施基于智能化集裝箱碼頭的生產(chǎn)操作系統(tǒng)一體化升級改造。打造5G技術(shù)應(yīng)用和港口自動駕駛示范區(qū)，研發(fā)無人駕駛集裝箱卡車控制系統(tǒng)、智能堆場車道控制系統(tǒng)、智能車路協(xié)同系統(tǒng)，無人駕駛集裝箱卡車規(guī)模化應(yīng)用達(dá)到50輛以上。升級改造港口云數(shù)據(jù)中心，深化港口全媒體客服系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)運(yùn)行天津關(guān)港集疏港智慧平臺，促進(jìn)鐵路、港口、航運(yùn)、第三方物流等各方深度合作。拓展京津冀港口智慧物流協(xié)同平臺應(yīng)用，推行電子運(yùn)單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化港口作業(yè)單證“無紙化”、全程服務(wù)“一站式”流程。到2025年基本建成國際領(lǐng)先的港口智能管控中心。

建成“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”雙示范港口

《規(guī)劃》提出，落實(shí)推動天津港加快“公轉(zhuǎn)鐵”、“散改集”和海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展政策措施，推廣鐘擺式、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸模式，建成“公轉(zhuǎn)鐵”、“散改集”雙示范港口，國家和我市“雙碳”工作交通運(yùn)輸領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。加強(qiáng)非道路移動污染源治理，新增、更換大型港口作業(yè)機(jī)械、水平運(yùn)輸設(shè)備等優(yōu)先使用電能、天然氣等清潔能源，提高低排放港口作業(yè)機(jī)械比例。推進(jìn)港口裝卸、運(yùn)輸、倉儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)升級改造，實(shí)現(xiàn)智能抑塵環(huán)保系統(tǒng)覆蓋天津港煤碼頭。

《規(guī)劃》提出，構(gòu)建面向全球、便捷高效的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)拓展“一帶一路”國際集裝箱航線，加密至東南亞、歐洲、美國、地中海等地區(qū)航班，發(fā)展雙向?qū)α鞯闹腥铡⒅许n海運(yùn)快線，強(qiáng)化津冀港口間干支聯(lián)動，大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)，打造東北亞集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心。提升服務(wù)腹地能力，優(yōu)化內(nèi)陸營銷網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建貫通“三北”、聯(lián)通中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的腹地運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大中歐班列國際海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模。到2025年，航線數(shù)量增加至135條，內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋國內(nèi)15個(gè)省份。

優(yōu)化港口經(jīng)營許可事項(xiàng)辦理流程

《規(guī)劃》提出，優(yōu)化港口經(jīng)營許可事項(xiàng)辦理流程，逐步推行普通貨物港口經(jīng)營許可告知承諾制。簡化一體化通關(guān)流程，推廣進(jìn)口“兩步申報(bào)”和“提前申報(bào)”通關(guān)模式，打造“船邊直提”“抵港直裝”的“集疏港智慧平臺+區(qū)塊鏈”新模式，提升口岸通關(guān)效率。依托國際貿(mào)易“單一窗口”國家標(biāo)準(zhǔn)版，加快推進(jìn)“單一窗口”功能覆蓋海運(yùn)和貿(mào)易全鏈條，推動運(yùn)輸和通關(guān)便利化、一體化。優(yōu)化裝卸作業(yè)流程，壓縮港外停泊時(shí)間，增加船舶作業(yè)線，港口作業(yè)效率達(dá)到國際領(lǐng)先水平。建立健全公平、透明、合理的口岸服務(wù)收費(fèi)體系，強(qiáng)化“陽光價(jià)格”示范作用，調(diào)整優(yōu)化港口收費(fèi)目錄，堅(jiān)決清理不合理的口岸服務(wù)收費(fèi)體系，進(jìn)一步降低企業(yè)港口綜合物流成本。到2025年，進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本在全球具有明顯競爭力，港口大型干線集裝箱船舶平均在泊船時(shí)效率達(dá)到150箱/小時(shí)。

打造北方國際航運(yùn)融資中心

《規(guī)劃》提出，支持跨境融資租賃做大做強(qiáng)，發(fā)展特色航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，打造北方國際航運(yùn)融資中心。探索建立北方國際航運(yùn)交易市場。研究實(shí)施以天津港為樞紐的啟運(yùn)港退稅、中轉(zhuǎn)集拼、保稅燃供等政策。打造中國北方國際郵輪旅游中心，支持“郵輪旅游+”發(fā)展，積極開辟郵輪始發(fā)航線，提升郵輪碼頭綜合服務(wù)功能和口岸通關(guān)環(huán)境，以郵輪物資及免稅商品船供業(yè)務(wù)為突破口，加快開展東疆郵輪物資配送業(yè)務(wù)，壯大郵輪物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模。拓展船舶保稅業(yè)務(wù)，支持開展船舶保稅維修業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)船舶維修保稅倉儲與保稅維修聯(lián)動，支持區(qū)域性國際航行船舶保稅油供應(yīng)基地建設(shè)。支持港口后方關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托北疆、東疆、大沽口港區(qū)，推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)；依托大沽口港區(qū)，打造先進(jìn)裝備制造基地和糧油精深加工產(chǎn)業(yè)集群；依托大港港區(qū)，打造世界一流的南港化工新材料基地和石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；高沙嶺港區(qū)預(yù)留集裝箱發(fā)展空間。