6月2日，臨港新片區(qū)管委會(huì)正式對(duì)外發(fā)布《洋山特殊綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃》（《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》）。

《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》由臨港新片區(qū)管委會(huì)與上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海市商務(wù)委聯(lián)合發(fā)布。該規(guī)劃結(jié)合洋山特殊綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦和政策優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與目標(biāo)，提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和洋山特殊綜合保稅區(qū)蘆潮港、小洋山島以及浦東機(jī)場(chǎng)南部各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)空間布局。

臨港新片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任武偉介紹道，《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》明確指出，臨港新片區(qū)將著眼于在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)培育國(guó)際供應(yīng)鏈管理、國(guó)際高端制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)、跨境綜合服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。

此次，臨港新片區(qū)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》主要有三個(gè)特點(diǎn)，即高階版的目標(biāo)定位、國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)體系、衍射式的空間布局。

在高階版的目標(biāo)定位方面，《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》明確指出，洋山特殊綜合保稅將對(duì)標(biāo)國(guó)際公認(rèn)、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)自由貿(mào)易園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)上，主動(dòng)順應(yīng)CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）、美加墨協(xié)定等全球投資貿(mào)易規(guī)則的新趨勢(shì)，注重投資貿(mào)易服務(wù)一體化、集成化、自由化、便利化發(fā)展，注重在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)、金融與貿(mào)易、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

在國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)體系方面，洋山特殊綜合保稅區(qū)作為我國(guó)唯一的特殊綜合保稅區(qū)，將實(shí)施具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力和政策和制度。

其中，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向上，《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出要持續(xù)鞏固提升保稅物流、保稅加工制造、保稅服務(wù)等基礎(chǔ)性功能，進(jìn)一步拓展功能創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，聚焦國(guó)際物流、國(guó)際貿(mào)易、離岸金融、國(guó)際研發(fā)等國(guó)際業(yè)務(wù)，重點(diǎn)培育三大產(chǎn)業(yè)，即國(guó)際供應(yīng)鏈管理、國(guó)際高端制造及相關(guān)服務(wù)業(yè)和跨境綜合服務(wù)業(yè)。

同時(shí)，《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》指出，到2035年，洋山綜保區(qū)力爭(zhēng)建成“十大中心”，即國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心、國(guó)際分撥及配送中心、國(guó)際訂單及結(jié)算中心、全球銷(xiāo)售及服務(wù)中心、跨境數(shù)字貿(mào)易中心、全球檢測(cè)維修和綠色再制造中心、高端研發(fā)和制造中心、國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心、國(guó)際大宗商品現(xiàn)貨交易中心、國(guó)際融資租賃交易中心。

在衍射式的空間布局方面，洋山特殊綜合保稅區(qū)包括小洋山島、蘆潮港、浦東機(jī)場(chǎng)南部等三個(gè)區(qū)域，具備從港口到腹地縱深發(fā)展的基本條件。在產(chǎn)業(yè)空間布局上，臨港新片區(qū)將注重發(fā)揮三個(gè)區(qū)域的區(qū)位特色，打造各具特色、衍射協(xié)同的產(chǎn)業(yè)功能體系。

其中，小洋山島區(qū)域依托洋山深水港區(qū)一到四期碼頭，以航運(yùn)物流、港口服務(wù)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造國(guó)際航運(yùn)服務(wù)開(kāi)放先行區(qū)；

蘆潮港區(qū)域依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聯(lián)動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)，以總部經(jīng)濟(jì)、大宗商品、融資租賃、離岸貿(mào)易、跨境金融、國(guó)際研發(fā)制造等為重點(diǎn)，打造多功能集成的跨境貿(mào)易融合發(fā)展區(qū)；

浦東機(jī)場(chǎng)南部區(qū)域依托浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的區(qū)位資源和大飛機(jī)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以航空研發(fā)制造、航空中轉(zhuǎn)集拼、航空冷鏈物流、航空專(zhuān)業(yè)服務(wù)等為重點(diǎn)，打造民用航空創(chuàng)新示范區(qū)。

武偉表示，臨港新片區(qū)將通過(guò)不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)，進(jìn)一步提升空、海、鐵、水、陸多式聯(lián)運(yùn)的融合度，提升國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際研發(fā)、國(guó)際物流與周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。