自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)，也應(yīng)成為我國國際經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略支點。自由貿(mào)易港建設(shè)與“一帶一路”倡議在功能價值上具有承上啟下的關(guān)聯(lián)性。

“在我國‘一帶一路’倡議大格局下和在防控疫情新常態(tài)中全力推進(jìn)‘六穩(wěn)’‘六?！笙?，應(yīng)以開放為先，制度創(chuàng)新為核心，建設(shè)一批自由貿(mào)易港，推動我國的開放結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變革。”全國政協(xié)委員、福建省泉州市政協(xié)副主席、泉州市科協(xié)主席駱沙鳴建議。

駱沙鳴提出，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)應(yīng)提速。重點考慮長三角、泛珠三角和環(huán)渤海地區(qū)及“一帶一路”重要節(jié)點城市，因地制宜、科學(xué)合理有序地在我國18個自由貿(mào)易試驗區(qū)中選擇部分差別化功能定位明確且有特色的自貿(mào)區(qū)申報建成自貿(mào)港。還要處理好在建的自由貿(mào)易試驗區(qū)與未來自由貿(mào)易港布局的關(guān)系，自由貿(mào)易港建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與“一帶一路”倡議協(xié)同布局、整體推進(jìn)。

同時，注重制度創(chuàng)新和營商環(huán)境優(yōu)化。建立完善我國國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，盡快制定實施極簡版的服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，加快建立現(xiàn)代化、國際化的交易場所，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化的進(jìn)程，打造富有吸引力的營商環(huán)境，吸引更多的貿(mào)易主體進(jìn)入我國自貿(mào)港。

他還建議，大力發(fā)展粵港澳大灣區(qū)總部經(jīng)濟(jì)，打造離岸貿(mào)易中心，輻射帶動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。以科技創(chuàng)新為突破口，建立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。借鑒迪拜的“1+N”模式探索建設(shè)中國特色自貿(mào)港（以自貿(mào)港為核心、以“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”為N的外圍支撐）。

在完善法律制度體系上，建議可由全國人大常委會出臺《中國特色自由貿(mào)易港基本法》或由國務(wù)院集中授權(quán)化解自貿(mào)港建設(shè)中的上位法天花板效應(yīng)，制定出臺《自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)法》，在法律上確定自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易實驗區(qū)的功能定位。還應(yīng)制定與自貿(mào)港相匹配的銀行、保險、證券、信托、基金等業(yè)務(wù)相關(guān)法律，用法治保障企業(yè)在市場中的主體作用和保障投資者的合法權(quán)益。。

駱沙鳴還提出，探索推動“一帶一路”建設(shè)與自貿(mào)港建設(shè)聯(lián)動效應(yīng)，大力發(fā)展自貿(mào)港區(qū)的多式聯(lián)運，打造“一帶一路”貨運走廊，加密國際班列，集聚創(chuàng)新型高端臨港產(chǎn)業(yè)，發(fā)展貿(mào)易和服務(wù)結(jié)算中心、全球資源管理中心等新型業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)中的“在線金融向離線金融轉(zhuǎn)變、在岸貿(mào)易向離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易型自由港向綜合型、跨區(qū)域型自由港轉(zhuǎn)變”。