擁有中國(guó)北方最大的綜合性港口的青島，正在下一盤(pán)大棋。

細(xì)心的人或許會(huì)發(fā)現(xiàn)，自青島2014年獲批成為國(guó)家財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，從2015年開(kāi)始每年都會(huì)舉辦“中國(guó)財(cái)富論壇”活動(dòng)。過(guò)去四年中，會(huì)議主題依次為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的財(cái)富變革”、“全球視野下的財(cái)富管理趨勢(shì)”、“財(cái)富發(fā)展的新全球化時(shí)代”、“探求金融開(kāi)放與監(jiān)管新范式”，大多探討全球化背景下的金融課題，滿滿的“國(guó)際范兒”。然而，2019年的中國(guó)財(cái)富論壇，首次沒(méi)有選擇宏觀視角，而是聚焦于非常具有“青島特色”的領(lǐng)域——航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新。

這也反映了當(dāng)前青島發(fā)展航運(yùn)貿(mào)易和金融業(yè)的迫切需要。2019年初，青島發(fā)起15項(xiàng)“攻勢(shì)”,其中之一就是建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心攻勢(shì)，要求以打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡為目標(biāo)，著力推動(dòng)航運(yùn)、貿(mào)易、金融多業(yè)態(tài)深度融合和良性互動(dòng)，做優(yōu)航運(yùn)、做大貿(mào)易、做強(qiáng)金融，以創(chuàng)新理念建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融中心。

這對(duì)青島來(lái)說(shuō)并不容易。盡管青島港是全球第六大港，但港口功能較為單一，主要是物流運(yùn)輸，而不是貿(mào)易和服務(wù)。而放眼世界，當(dāng)前影響力巨大的國(guó)際航運(yùn)中心，像鹿特丹、新加坡和香港，無(wú)一不是貿(mào)易和金融中心。

“如果說(shuō)航運(yùn)本身是一個(gè)人身體的骨架，那么貿(mào)易就是他的肌肉，金融就是他的血液?！?青島市北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉大川向《華夏時(shí)報(bào)》記者如此解釋這三者之間的關(guān)系。市北區(qū)是青島老港區(qū)所在地，此次將建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。也就是說(shuō)，青島面向東北亞，對(duì)標(biāo)世界知名港口城市謀劃的“這盤(pán)大棋”，第一步落子將從這里開(kāi)始。

不能只掙“車(chē)馬費(fèi)”

青島是一座以港而立、因港而興的城市。青島港由青島老港區(qū)、黃島油港區(qū)、前灣新港區(qū)和董家口港區(qū)等四大港區(qū)組成，已經(jīng)成為全球第六大港，與世界180多個(gè)國(guó)家及地區(qū)700多個(gè)行口通航，有航線54條，國(guó)際集裝箱航線總數(shù)穩(wěn)居中國(guó)北方港口之首。集裝箱吞吐量位居全國(guó)沿海港口第五位，世界港口第八名，外貿(mào)吞吐量位居全國(guó)沿海港口第三位，我國(guó)北方港口第一位。2014年6月6日，青島港國(guó)際股份有限公司在香港聯(lián)交所上市。

金融與港口一直關(guān)系密切，在英語(yǔ)中“bank”一詞既有河岸的意思，又有銀行的意思，因此也有一個(gè)詞義“雙關(guān)”的腦筋急轉(zhuǎn)彎廣為流傳：為什么河流如此富有？因?yàn)樗袃蓚€(gè)銀行（岸）。

從中國(guó)港口的現(xiàn)狀來(lái)看，吞吐量大的港口并不少，全球吞吐量前10名的港口中有7個(gè)在中國(guó)，然而在以國(guó)際貿(mào)易、金融、經(jīng)濟(jì)中心為依托的航運(yùn)中心方面，前10名當(dāng)中卻只有上海和香港兩個(gè)中國(guó)港口。在王清憲看來(lái)，運(yùn)輸港只有成為貿(mào)易港，在更大市場(chǎng)空間內(nèi)配置資源，港口的效應(yīng)，港口對(duì)一個(gè)城市的價(jià)值才可能最大程度地發(fā)揮。

如何成為貿(mào)易港？

而對(duì)于青島來(lái)說(shuō)，這一目標(biāo)和定位更是國(guó)家開(kāi)放大局的要求。

2019年，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議提出，在青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，推動(dòng)中西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局，港口作為國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要的公共服務(wù)平臺(tái)和聯(lián)通世界的窗口，是“一帶一路”的重要支點(diǎn)。

“建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心，說(shuō)到底就是要開(kāi)放發(fā)展。”6月底，王清憲在主持青島“15個(gè)攻勢(shì)”答辯的最后一場(chǎng)，也是最受關(guān)注的國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案時(shí)指出。

透過(guò)這場(chǎng)答辯，青島完成這項(xiàng)任務(wù)的工作方向可以窺見(jiàn)一斑：先行的攻堅(jiān)任務(wù)是“三場(chǎng)硬仗”，即提升港航輻射能力硬仗、貿(mào)易集聚能力硬仗和金融服務(wù)能力硬仗，重點(diǎn)推動(dòng)的“兩大區(qū)域”是大港區(qū)域轉(zhuǎn)型改造和臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加快建設(shè)。

如何發(fā)揮青島的口岸優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)大宗商品交易中心建設(shè)？如何強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融發(fā)展？與會(huì)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者的提問(wèn)非常細(xì)致。幾位答辯人的態(tài)度亦十分誠(chéng)懇，以供應(yīng)鏈金融為例，他們首先承認(rèn)了差距：“青島的供應(yīng)鏈金融發(fā)育還不是非常成熟，大部分是大企業(yè)自身在開(kāi)展。為了改變這一狀況，我們正在跟前海方舟探討供應(yīng)鏈金融解決的整體方案。”具體的方案包括把國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的保理公司等優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈金融服務(wù)企業(yè)引進(jìn)青島、牢牢抓住大企業(yè)、和人民銀行正在開(kāi)發(fā)的應(yīng)收賬款融資系統(tǒng)對(duì)接、和青島港合作開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)單的質(zhì)押平臺(tái)、試點(diǎn)連接大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的供應(yīng)鏈金融服務(wù)等等。

核心區(qū)已開(kāi)始起步

而作為建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，青島市北區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。

8月6日，經(jīng)過(guò)歷時(shí)近兩年的整合后，山東省港口集團(tuán)有限公司在青島市掛牌成立，它也是全球最大的港口集團(tuán)。9月8日，青島市市北區(qū)二屆八次全體會(huì)議上通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，將著力構(gòu)建起“1412”發(fā)展格局，其中“1”是以大港區(qū)域?yàn)辇堫^，突出核心引領(lǐng)；“4”是以歷史文化記憶示范片區(qū)、濱海新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)作、創(chuàng)新資源集聚示范片區(qū)為延伸，強(qiáng)化全域支撐；“12”是以12個(gè)平臺(tái)為支點(diǎn)，創(chuàng)新整合資源。10月底，核心區(qū)產(chǎn)業(yè)招商工作方案也已發(fā)布。

同時(shí)，市北區(qū)也希望通過(guò)搭建平臺(tái)的方式，匯聚兩岸四地的資源來(lái)創(chuàng)新招商引資方式。在市北區(qū)承辦的海峽兩岸暨港澳青年企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇上，劉大川向記者表示，市北區(qū)正在對(duì)標(biāo)包括我國(guó)香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)，以及新加坡等航運(yùn)方面先進(jìn)的國(guó)家，希望在金融租賃、航運(yùn)保險(xiǎn)，倉(cāng)儲(chǔ)物流、保險(xiǎn)貿(mào)易、大宗商品交易甚至法律咨詢服務(wù)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上進(jìn)行對(duì)接和合作。