2.陳宇鋒，江蘇省南通市海鷗救生防護(hù)用品有限公司工程部主管。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3.江海寧，福建省海運集團(tuán)有限責(zé)任公司“金海翔”號貨輪水手長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

4.張立群，福建省海運集團(tuán)有限責(zé)任公司“金海翔”號貨輪水手。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

5.鄭壽云，福建省海運集團(tuán)有限責(zé)任公司“金海翔”號貨輪船長。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

6.潘其雄，福建省海運集團(tuán)有限責(zé)任公司船技部機(jī)務(wù)主管，是其公司指定并授權(quán)“金海翔”號貨輪在榮成市山東西霞口修船有限責(zé)任公司維修期間的船東代表。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

以上人員屬中共黨員或監(jiān)察對象的，建議待司法機(jī)關(guān)做出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時給予相應(yīng)處理。

（二）建議問責(zé)人員。

1.賀蓓蕾，中共黨員，中國船級社青島分社威海檢驗處驗船師。建議由中國船級社青島分社按照干部管理權(quán)限作出相應(yīng)的處理。

2.王文軍，中共黨員，中國船級社青島分社威海檢驗處黨支部書記、處長。建議由中國船級社青島分社按照干部管理權(quán)限作出相應(yīng)的處理。

3.薛青，中共黨員，榮成市工業(yè)和信息化局綠色發(fā)展推進(jìn)科科長。建議給予其政務(wù)警告處分。

4.原永東，中共黨員，榮成市工業(yè)和信息化局黨組成員。建議給予其誡勉。

5.洪加躍，中共黨員，榮成市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長。建議給予其批評教育。

6.張君，中共黨員，榮成市成山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。建議給予其政務(wù)警告處分。

7.劉華杰，中共黨員，榮成市好運角旅游度假區(qū)黨工委副書記、成山鎮(zhèn)黨委書記。建議給予其誡勉。

8.李江，中共黨員，榮成市好運角旅游度假區(qū)黨工委委員、管委會副主任。建議給予其批評教育。

9.鄭躍文，中共黨員，榮成市委常委、好運角旅游度假區(qū)黨工委書記、管委會主任。建議對其談話提醒。

（三）同意對福建省有關(guān)單位和人員的處理意見。

1.建議福建省政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、單位，對福建省海運集團(tuán)有限責(zé)任公司及其黨委書記、董事長、法定代表人朱勇進(jìn)，黨委副書記、總經(jīng)理吳良奇，副總經(jīng)理董斌、梁守宇、劉亞華，安全總監(jiān)兼安監(jiān)部經(jīng)理潘共平，總輪機(jī)長兼船技部經(jīng)理胡賢煥，總船長兼海務(wù)部經(jīng)理陸澤萬作出行政處罰，并對上述人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。

2.建議福建省政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、單位，對福建省交通運輸集團(tuán)有限責(zé)任公司有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。

3.建議福建省政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、單位，對事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)屬地黨委、政府和有關(guān)職能部門、單位提出事故責(zé)任追究意見，并對其有關(guān)責(zé)任人員提出相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分意見。

（四）同意對江蘇省有關(guān)單位和人員的處理意見。

1.建議江蘇省政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、單位，對南通市海鷗救生防護(hù)用品有限公司及其董事長葛錦妹、總經(jīng)理曹偉作出行政處罰。

2.建議江蘇省政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門、單位，對事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)屬地黨委、政府和有關(guān)職能部門、單位提出事故責(zé)任追究意見，并對其有關(guān)責(zé)任人員提出相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分意見。

（五）同意對山東省有關(guān)單位和人員的行政處罰意見。由威海市應(yīng)急管理局等部門對山東西霞口修船有限責(zé)任公司及其法定代表人田吉大，總經(jīng)理趙志剛，總監(jiān)冷松，總經(jīng)理助理劉華功、曲文生，生產(chǎn)部副經(jīng)理趙月，安全部經(jīng)理田吉源，生產(chǎn)部修船主管薛功喜等作出行政處罰。

（六）責(zé)成榮成市委、市政府向威海市委、市政府作出深刻檢查；責(zé)成威海市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查。上述情況，同時抄送省紀(jì)委省監(jiān)委、省政府安委會辦公室。

四、同意事故防范和整改措施建議。威海市政府和省有關(guān)部門要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實《調(diào)查報告》中提出的各項防范和整改措施，舉一反三，切實加強(qiáng)造修船行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管，有效預(yù)防重大事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

五、威海市政府要組織榮成市和有關(guān)部門抓好對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位處理意見的落實，處理情況要向社會公布。事故處理落實情況要及時向省紀(jì)委省監(jiān)委、省政府安委會辦公室報告。

山東省人民政府

2019年9月27日

事件回顧

5月25日16時許，根據(jù)山東省榮成市人民政府新聞辦公室官方微博發(fā)布的消息——

一艘福建籍貨船在龍眼港港區(qū)發(fā)生二氧化碳泄漏，最終造成10人死亡，19人受傷。

據(jù)了解，事故船舶為福建省海運集團(tuán)有限責(zé)任公司旗下的“金海翔”（6.9萬噸，5月17日進(jìn)廠，24日進(jìn)塢），5月15日自連云港起航，事發(fā)時在山東威海西霞口船廠修船，三副測試CO2固定滅火系統(tǒng)時，失誤導(dǎo)致CO2意外釋放到機(jī)艙。

5月30日晚間，舉行了“5.25”二氧化碳泄漏事故處置工作進(jìn)展情況通報會。威海市委常委、副市長王亮，山東省政府事故調(diào)查組技術(shù)組組長、高級海事調(diào)查官張鵬飛通報了有關(guān)情況。

根據(jù)通報，“5.25”二氧化碳泄漏事故原因是：

三副接連誤觸瓶頭閥、增壓閥致CO2進(jìn)入機(jī)艙所致！！

當(dāng)時的具體通報如下

事發(fā)當(dāng)天，因船公司要求，船長安排三副到二氧化碳鋼瓶間抄寫二氧化碳鋼瓶有關(guān)參數(shù)。三副在攀附二氧化碳鋼瓶查看時，意外碰觸開一個鋼瓶的瓶頭閥，導(dǎo)致該瓶內(nèi)二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入管道系統(tǒng)。為防止管道內(nèi)的二氧化碳?xì)怏w進(jìn)入機(jī)艙，三副通過微信向船載滅火系統(tǒng)檢修公司專業(yè)人員詢問處置辦法，試圖將管道內(nèi)的二氧化碳?xì)怏w泄放掉，但操作過程中又誤觸開啟了增壓閥，導(dǎo)致管道內(nèi)壓力氣體頂開了通往機(jī)艙的總閥門和其他二氧化碳鋼瓶的瓶頭閥，致使大量二氧化碳?xì)怏w釋放進(jìn)入機(jī)航，報警器同步報警。由于船載滅火系統(tǒng)被意外啟動，沒有實現(xiàn)提前報警。