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9月3日，天津港集裝箱碼頭有限公司掛牌成立新公司，成為津冀港口體量最大的現(xiàn)代化集裝箱碼頭企業(yè)。該公司是吸收合并了天津東方海陸集裝箱碼頭有限公司、天津五洲國(guó)際集裝箱碼頭有限公司成立的，天津港股份、中遠(yuǎn)碼頭、中海碼頭及招商港口分別持有76.68%、10.01%、6.00%及7.31%股權(quán)。

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和運(yùn)輸方式的變革，港口企業(yè)按照運(yùn)輸鏈或供應(yīng)鏈提升服務(wù)內(nèi)涵的要求，展開與其他港口間的經(jīng)營(yíng)性資源整合是大勢(shì)所趨。

自2015年以來，我國(guó)多個(gè)省份港口整合浪潮深入推進(jìn)、程度不斷提升。全國(guó)數(shù)十個(gè)省市自治區(qū)先后出臺(tái)相關(guān)整合方案，對(duì)省級(jí)轄區(qū)的多個(gè)港口予以實(shí)質(zhì)性整合。不少省份如浙江、江蘇、山東、江西、遼寧、安徽、海南等地還在省級(jí)層面成立了港口集團(tuán)，成為省域港口資源開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的主平臺(tái)。

仔細(xì)分析我國(guó)港口整合的形式，筆者發(fā)現(xiàn)，目前主要表現(xiàn)出向海型、腹地型、綜合型三種模式，各有其優(yōu)劣勢(shì)。

向海型構(gòu)建高效物流網(wǎng)絡(luò)

向海型的整合模式是指通過“港+船”的方式，以專屬港口碼頭為節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化港口供應(yīng)鏈物流功能的融合，構(gòu)建覆蓋全球的高效物流網(wǎng)絡(luò)。

以海南省港口整合為例，海南省通過與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)合作，借助中遠(yuǎn)海運(yùn)在航線、技術(shù)、資金、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化洋浦港作為國(guó)際陸海貿(mào)易新通道樞紐港的地位，形成覆蓋全國(guó)沿海各主要港口的內(nèi)貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò)，及連接?xùn)|南亞、輻射亞歐的外貿(mào)航線布局，吸引東南亞貨物到洋浦中轉(zhuǎn)。海南省港口整合以海南自由貿(mào)易區(qū)及自由貿(mào)易港建設(shè)為背景，以“一帶一路”倡議為動(dòng)力，依托自貿(mào)區(qū)靈活的政策優(yōu)勢(shì)和“一帶一路”沿線強(qiáng)大的市場(chǎng)潛力，借助中遠(yuǎn)集團(tuán)資源聚集和航線布局上的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)省內(nèi)其他港口資源整合，加快構(gòu)建了定位清晰、分工合理、功能互補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)協(xié)同的港口新格局。

向海型的整合優(yōu)勢(shì)在于，中遠(yuǎn)集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的旗艦企業(yè)，擁有強(qiáng)大的貨源調(diào)控能力和物流管理經(jīng)驗(yàn)，可以在提升港口效率的同時(shí)為整個(gè)地區(qū)帶來充足且穩(wěn)定的貨源，保持港口群整體吞吐量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。其劣勢(shì)在于，作為整合的主體，港口在區(qū)位條件、政策環(huán)境和地理位置上必須有其他省份港口所不具備的優(yōu)勢(shì)，且發(fā)展定位需與航運(yùn)企業(yè)的戰(zhàn)略布局相吻合，這限制了向海型整合模式在更大范圍內(nèi)的應(yīng)用。

腹地型實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展

腹地型的整合模式是指依賴腹地的交通樞紐地位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以全球市場(chǎng)多元化為背景，以港口為節(jié)點(diǎn)，配合專業(yè)化碼頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港口整合、產(chǎn)業(yè)配合、城市融合的一體化發(fā)展模式。

以遼寧省港口整合為例，遼寧省港口整合的特點(diǎn)是引入招商局集團(tuán)，央地合作、優(yōu)勢(shì)集成，依托腹地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建連接?xùn)|北亞和亞歐大陸關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。遼寧省是中歐班列的重要樞紐，而招商局集團(tuán)不僅擁有深厚的交通運(yùn)輸背景，其創(chuàng)造的“蛇口模式”更是港產(chǎn)城一體化發(fā)展的典型案例。通過以腹地為中心的整合模式，遼寧省將以沿海港口整合為起點(diǎn)，依托腹地鐵路交通，以沈滿歐國(guó)際貨運(yùn)班列為載體，構(gòu)建沈陽(yáng)無水港，將其打造成為“一帶一路”重要的交易中心、物流中心、信息中心和定價(jià)中心。

腹地型的整合優(yōu)勢(shì)在于，通過打通港口與腹地的通道，腹地的貨源集散能力得到大幅提升。在此基礎(chǔ)上，腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)可以便捷的傳遞到各個(gè)沿海港口，形成以腹地為中心，連接各個(gè)沿海港口的整合體系。其劣勢(shì)在于，市場(chǎng)與產(chǎn)地兩頭在外，整合的凝聚力主要來自于腹地的物流樞紐地位和政策優(yōu)勢(shì)，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力較差；此外，相較于海運(yùn)，通過公路和鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锉戎剌^小，因此不適用于大型港口的整合。

綜合型可形成高效港口供應(yīng)鏈

從前兩種整合模式可以發(fā)現(xiàn)，無論是依托優(yōu)質(zhì)的航線資源，或是借助腹地樞紐地位，港口整合真正體現(xiàn)的，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳遞，以整合的方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享。因此，如果能夠在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享，港口整合的效果將更為明顯。

以長(zhǎng)三角港口群和粵港澳大灣區(qū)港口群為例，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳地區(qū)是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，不僅腹地具有巨大的貨源創(chuàng)造能力，并且港口條件優(yōu)越、靠近貿(mào)易主航線，同時(shí)還具備自由貿(mào)易港的優(yōu)厚政策條件。但在港口布局上，兩地區(qū)均為雙中心或多中心的格局，上海港與寧波舟山港，深圳港與香港港均存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。由于港口各自具備不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此整合應(yīng)以協(xié)同配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為主基調(diào)。例如粵港澳大灣區(qū)提出“中心合作模式”，通過建立多層次協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮香港航運(yùn)中心在高端航運(yùn)資源要素集聚和配置上的優(yōu)勢(shì)，以及深圳港和廣州港在成本上的優(yōu)勢(shì)。

綜合型整合的優(yōu)勢(shì)在于，港口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)特征明顯，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搭建資源配置優(yōu)化平臺(tái)，可以形成更為高效的港口供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值最大化和利益共享。其劣勢(shì)在于，港口整合的動(dòng)力不足，由于港口在業(yè)務(wù)上存在一定交叉，競(jìng)爭(zhēng)始終存在，難以真正有效分工，因此競(jìng)合關(guān)系將長(zhǎng)期存在。

未來整合還需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際

跨行政區(qū)域港口資源整合已成為我國(guó)港口行業(yè)發(fā)展的新方向,對(duì)于還未進(jìn)行港口整合的地區(qū)來說，不論將來采取哪種模式整合，還是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，讓整合實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效應(yīng)。

在未來港口資源整合的發(fā)展方向上，各地還應(yīng)是結(jié)合腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求合理配置港口資源要素、明確港口功能定位，使區(qū)域港口布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相協(xié)調(diào)。港口資源整合在實(shí)現(xiàn)對(duì)港口自然資源、行政資源、經(jīng)營(yíng)資源整合的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重區(qū)域港口一體化后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和輻射作用的增強(qiáng)。

港口作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源，適當(dāng)整合能將港口的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)從過度無謂的競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)移到提高服務(wù)水平、發(fā)揮臨港集聚功能、加強(qiáng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)和運(yùn)輸通道的銜接上來，有助于港產(chǎn)城融合的實(shí)現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。