在今年的全國(guó)兩會(huì)上，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事、總經(jīng)理、黨組副書(shū)記朱碧新作為第十四屆全國(guó)政協(xié)委員，中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司上海分公司船長(zhǎng)倪迪作為第十四屆全國(guó)人大代表，帶著一年來(lái)深入調(diào)研的成果和對(duì)所處行業(yè)、領(lǐng)域的深刻理解，提出議案、提案和建議，與全國(guó)各地、各行各業(yè)的代表委員們，一道議報(bào)告、獻(xiàn)良策。

朱碧新就“推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)船員隊(duì)伍”提出建議。

作為全球貿(mào)易運(yùn)輸最主要的方式，航運(yùn)占全球貨物貿(mào)易運(yùn)輸量的85%，占我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸量的90%。

朱碧新表示：“船員作為我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展第一資源和核心資產(chǎn)，當(dāng)前仍存在國(guó)際化、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、激勵(lì)和保障等方面的突出問(wèn)題，亟需解決?！?/p>

針對(duì)如何加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)，朱碧新建議，首先要加快制定出臺(tái)與航運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的《船員法》，從法律制度上全面提升我國(guó)船員權(quán)益保障水平。

同時(shí)，要建立動(dòng)態(tài)調(diào)整靈活響應(yīng)、市場(chǎng)化國(guó)際化、有吸引力競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利制度，切實(shí)保障和提高船員的工作報(bào)酬，并進(jìn)一步完善社保頂層設(shè)計(jì)，建立符合船員職業(yè)就業(yè)特點(diǎn)的社保繳納體系，進(jìn)一步從立法上加大船員個(gè)稅減免政策力度等。

針對(duì)船員職業(yè)群體培育，朱碧新建議，要注重優(yōu)化海事院校航海專業(yè)招生培養(yǎng)供給，根據(jù)發(fā)展需要，科學(xué)制定中長(zhǎng)期船員隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化海事院校相關(guān)專業(yè)教材課程設(shè)置，深化校企合作，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生。此外，要暢通豐富吸納培養(yǎng)船員的渠道模式，探索使用外籍船員的體制機(jī)制。

朱碧新還特別強(qiáng)調(diào)，要加大關(guān)心關(guān)愛(ài)保障船員身心健康，建議利用新一代信息技術(shù)，推動(dòng)在船船員遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)和心理健康服務(wù)，對(duì)船員患重大疾病、工傷航病，制定針對(duì)性的幫扶制度。

他建議出臺(tái)針對(duì)船員和船員家庭的便利扶持政策，提升船員的獲得感、幸福感，加強(qiáng)船員群體宣傳，不斷提升社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，增強(qiáng)船員的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

而作為一名來(lái)自一線的船長(zhǎng)，倪迪提出關(guān)于完善國(guó)務(wù)院部門規(guī)章，推動(dòng)海員社會(huì)保障立法的建議。

他表示，結(jié)合自身履職體會(huì)和對(duì)16家海員管理機(jī)構(gòu)和1920名海員進(jìn)行的采樣調(diào)研分析顯示，當(dāng)前符合我國(guó)海員職業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保障體系還有待完善，履約標(biāo)準(zhǔn)寬泛導(dǎo)致我國(guó)海員社會(huì)保障力度不足。

倪迪建議，要積極制定實(shí)施國(guó)務(wù)院部門規(guī)章《海員參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》，制定發(fā)布國(guó)務(wù)院部門規(guī)章《航運(yùn)企業(yè)投保海員社會(huì)保障的船東責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)管理辦法》，或在擴(kuò)大覆蓋面后的《中國(guó)船員集體協(xié)議》中，明確公約規(guī)定的海員社會(huì)保障船東責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的最低保障標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于在船工作所導(dǎo)致的疾病、傷痛，在境內(nèi)外就醫(yī)而醫(yī)療保險(xiǎn)未予報(bào)銷的部分。