近日，交通部與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案》。《方案》明確，力爭2019年年底前開工建設(shè)小洋山北側(cè)支線碼頭。

隸屬上海自貿(mào)區(qū)的洋山港（小洋山島）是滬浙兩省市合作的產(chǎn)物。洋山港行政權(quán)歸屬于浙江，經(jīng)營管理權(quán)歸于上海。隨著洋山港的建成與開港，宣告了上海沒有深水港歷史的終結(jié)，目前，上海港已經(jīng)超越香港、新加坡，成為世界上最大的集裝箱碼頭。

為加快推進洋山港合作開發(fā)，2017年浙滬兩地簽署了《關(guān)于深化推進小洋山合作開發(fā)的備忘錄》、《關(guān)于小洋山港區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議》。協(xié)議明確由上海港務(wù)集團和浙江省海港集團以股權(quán)合作的方式對小洋山進行開發(fā)經(jīng)營。小洋山北側(cè)由浙江省海港集團與上港集團共同組建開發(fā)公司，實現(xiàn)兩個企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，全面加快小洋山北側(cè)開發(fā)建設(shè)。

2018年10月30日，上港集團發(fā)布消息稱，為繼續(xù)推進小洋山區(qū)域綜合開發(fā)，董事會同意浙江海港集團以現(xiàn)金人民幣50億元對上港集團全資子公司上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司進行增資。盛東公司是洋山港區(qū)一、二期碼頭的經(jīng)營管理方，增資后，上港集團與浙江海港集團分別持有盛東公司80%和20%股權(quán)。

2017年12月，全球最大單體全自動化碼頭洋山港四期建成開港，這也標志著洋山港區(qū)南側(cè)的開發(fā)基本完成。洋山港北側(cè)水深歲較南側(cè)相對較淺，但岸線能滿足江海聯(lián)運要求。上海市交通委副主任張林在今年6月曾表示，接下來將加快啟動小洋山北側(cè)支線碼頭建設(shè)，為江海聯(lián)運、提升水水中轉(zhuǎn)比例提供有利支撐。

據(jù)此前舟山市編制的《小洋山北側(cè)港口建設(shè)必要性研究報告》，小洋山北側(cè)港口的開發(fā)定位為洋山深水港區(qū)輔助港、長江中下游中轉(zhuǎn)樞紐港和陸域產(chǎn)業(yè)配套港，希望通過有效開發(fā)小洋山北側(cè)岸線資源，著眼于發(fā)展中小型泊位，與港區(qū)大型泊位實現(xiàn)互動、協(xié)作、錯位發(fā)展，承接洋山深水港區(qū)沿海中轉(zhuǎn)和長江內(nèi)支線中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，從而進一步支撐洋山深水港區(qū)發(fā)展國際干線運輸，以穩(wěn)固上海國際航運中心的國際地位和競爭力。

2017年7月，浙江省副省長高興夫在接受澎湃新聞采訪時曾表示，浙江與上海除了正共同謀劃深化開發(fā)小洋山以外，，還在共同研究下一步大洋山的開發(fā)利用。

上述《關(guān)于協(xié)同推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案》確定了六大行動13項主要任務(wù)：內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化行動方面，協(xié)同推進長三角內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)，合力加快推進淮河出海通道建設(shè)；區(qū)域港口一體化行動方面，進一步優(yōu)化港口功能布局，完善江海直達、江海聯(lián)運配套港口設(shè)施，加強港口資源整合、提升港口資源利用效率；運輸船舶標準化行動方面，深入推進內(nèi)河船型標準化，加快江海直達船型研發(fā)和推廣應(yīng)用；綠色航運協(xié)同發(fā)展行動方面，強化港口船舶污染防治，積極推進新能源和清潔能源應(yīng)用；信息資源共享化行動方面，大力提升海事港口服務(wù)效率，推進港航物流公共信息平臺建設(shè)；航運中心建設(shè)聯(lián)動化行動方面，全面提升現(xiàn)代航運服務(wù)能級，推動整合航運指數(shù)資源。

《方案》還明確，2020年年底前基本完成安徽、江蘇沿江港口相關(guān)碼頭技術(shù)改造和錨地建設(shè)，增加大型船舶公共錨地數(shù)量。2020年年底前，外貿(mào)集裝箱港口作業(yè)主要單證基本實現(xiàn)電子化，主要外貿(mào)集裝箱港口接入東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（NEAL-NET），基本建成具有全球航運資源配置能力的上海國際航運中心。