9月23日，杭州第19屆亞運(yùn)會開幕式取得圓滿成功。亞運(yùn)史上參與人數(shù)最多、規(guī)模最大、集結(jié)時間最短、組織效率最高的開幕式交通服務(wù)保障，受到各方高度關(guān)注。當(dāng)天，國際奧委會主席巴赫在運(yùn)動員村NOC服務(wù)中心交通服務(wù)臺慰問時，稱“每一屆運(yùn)動會，交通都是事情最多的部門”，對交通服務(wù)保障工作杭州模式給予充分肯定。

據(jù)悉，開幕式共涉及12個遠(yuǎn)端集結(jié)點(diǎn)、7個近端落客點(diǎn)、1214輛保障車輛、14列專列，為演職人員、志愿者、國內(nèi)外貴賓、大家庭成員、運(yùn)動員及隨隊官員、技術(shù)官員、注冊媒體、持票觀眾等九類群體共計7.1萬人提供交通服務(wù)保障工作。

安全、準(zhǔn)時、便捷、綠色、溫馨，是杭州亞運(yùn)交通服務(wù)保障的初心和使命。自杭州亞運(yùn)交通指揮中心成立以來，始終立足這一目標(biāo)定位，全面完成亞運(yùn)賽事交通組織各項籌備工作。萬人運(yùn)輸，千車組織，秒級調(diào)度，如何實(shí)現(xiàn)安全準(zhǔn)時、集散有序？杭州模式給出了答案。

集成化計劃，“最強(qiáng)大腦”統(tǒng)籌指揮。建設(shè)亞運(yùn)專用交通指揮調(diào)度平臺，全面實(shí)現(xiàn)交通服務(wù)保障動態(tài)資源管控、運(yùn)行監(jiān)測、編組排班、應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等指揮調(diào)度功能。特別是通過開發(fā)抵離、開閉幕式、賽事、跨賽區(qū)等特色場景，為各類群體提供交通出行服務(wù)保障的技術(shù)支持。同時，通過接入分賽區(qū)賽事保障和城市側(cè)交通運(yùn)行相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)賽事交通服務(wù)保障和城市交通運(yùn)行、主分六個賽區(qū)統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)貫通。23日當(dāng)天，依托指揮中心的調(diào)度平臺，一屏統(tǒng)攬、流線清晰、實(shí)時監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)車輛高效調(diào)度、應(yīng)急快速響應(yīng)。在開幕式當(dāng)天，沒有一輛車、一名觀眾遲到。

扁平化組織，“一長三員”保障有力。為最大限度提升開幕式人員進(jìn)場效率，探索建立“一長三員”保障機(jī)制。“一長”即點(diǎn)長，在開幕式的遠(yuǎn)端集結(jié)點(diǎn)設(shè)置一名點(diǎn)長，負(fù)責(zé)集結(jié)點(diǎn)所有事務(wù)的協(xié)調(diào)工作；“三員”即網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員、安全員。每25名觀眾配備一名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)從集結(jié)到散場全過程的組織引導(dǎo)；所有車輛都配備隨車聯(lián)絡(luò)員和安全員，協(xié)助解決行車途中的服務(wù)需求和突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等。由于前期組織精細(xì)、演練到位，“一長三員”保障人員對停車點(diǎn)位、上落客點(diǎn)位、通行線路等早已熟稔于心。從當(dāng)天下午3點(diǎn)41分，乘坐第一班地鐵到達(dá)，到最后一班6點(diǎn)53分落客結(jié)束，實(shí)現(xiàn)3小時高效集結(jié)。

一體化指揮，省市兩級協(xié)同作戰(zhàn)。自杭州亞運(yùn)會賽事總指揮部“一辦十五中心”成立以來，交通指揮中心率先建設(shè)完成“省市一體”組織架構(gòu)。執(zhí)行指揮長由省交通運(yùn)輸廳、省公安廳和杭州市相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，省級層面負(fù)責(zé)全省統(tǒng)籌和市域之間賽事交通保障，市級層面負(fù)責(zé)市域范圍內(nèi)賽事交通保障工作，于3月初率先進(jìn)駐總指揮部集中辦公，實(shí)現(xiàn)省市兩級協(xié)同作戰(zhàn)。由交通指揮中心全面統(tǒng)籌，交通安保調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)具體實(shí)操，對外與各相關(guān)專項中心、團(tuán)隊銜接順暢，對內(nèi)交通運(yùn)輸部門與公安交警部門高效協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)有序，全面推進(jìn)各項交通保障工作落地落實(shí)。

系統(tǒng)化協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動深度融合。在賽事保障中，由交通運(yùn)輸和公安部門抽調(diào)骨干力量組建需求計劃、現(xiàn)場調(diào)度、指揮協(xié)調(diào)、公共交通四個工作組，入駐交通安保指揮調(diào)度中心，通過系統(tǒng)化、專班化作戰(zhàn)，打通邊界壁壘、實(shí)現(xiàn)深度融合。為確保開幕式交通保障“需求、計劃、調(diào)度、指揮”四大模塊一體貫通，由需求計劃組收集并確認(rèn)交通保障需求，指導(dǎo)交通服務(wù)商根據(jù)需求制定運(yùn)輸計劃，并及時將需求信息變化傳遞至現(xiàn)場調(diào)度組；現(xiàn)場調(diào)度組則督促交通服務(wù)商執(zhí)行運(yùn)輸計劃，將發(fā)車信息及時傳遞至指揮協(xié)調(diào)組；指揮協(xié)調(diào)組協(xié)同相關(guān)交通安保專項指揮部共同開展開幕式指揮調(diào)度工作；公共交通組則負(fù)責(zé)做好亞運(yùn)賽事期間公共交通協(xié)調(diào)保障工作。

實(shí)戰(zhàn)化控制，全要素演練見行見效。自8月下旬以來，交通指揮中心先后開展3次開幕式全量、全要素交通保障演練，對編組列隊行進(jìn)、運(yùn)動員集結(jié)發(fā)車、開幕式結(jié)束等環(huán)節(jié)交通組織的科學(xué)性、合理性進(jìn)行反復(fù)測試。同時，開展復(fù)盤分析，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提升突發(fā)事件響應(yīng)處置能力。開幕式當(dāng)天，遵循“遠(yuǎn)端集結(jié)、團(tuán)進(jìn)團(tuán)出、專線專列、錯時錯位”原則，在地鐵6號線楓樺西路站和曇花庵路站，分別開設(shè)8趟和6趟專列，將安檢端口前移至地鐵口，點(diǎn)對點(diǎn)直線運(yùn)輸觀眾；在市民中心、市職工文化中心、濱江海創(chuàng)基地，開通直達(dá)奧體中心的公交亞運(yùn)專線，分批次錯時抵達(dá)。而在亞運(yùn)村運(yùn)動員村發(fā)車區(qū)，運(yùn)動員及隨隊官員則通過集中乘坐大巴到達(dá)。據(jù)統(tǒng)計，開幕式結(jié)束當(dāng)晚，3.2萬余名觀眾通過地鐵專列在40分鐘集中疏散完畢，近4000名運(yùn)動員僅用半小時就完成散場。