董樹(shù)華

京杭運(yùn)河與萬(wàn)里長(zhǎng)城一樣，被列為世界最宏偉的四大古代工程之一，2014年被聯(lián)合國(guó)教科文組織獲準(zhǔn)列入世界遺產(chǎn)名錄。京杭運(yùn)河是世界上開(kāi)鑿時(shí)間最早、流程最長(zhǎng)的一條人工運(yùn)河。

歷史背景

京杭運(yùn)河創(chuàng)始于春秋時(shí)期，公元前486年（周敬王三十四年），吳王夫差開(kāi)鑿的從江都（今揚(yáng)州）到末口（今淮安）的南北水道邗溝，距今已有2400多年的歷史。

從此以后，中國(guó)人民一代接一代，以其勤勞、智慧和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，不斷地開(kāi)鑿修整，持續(xù)了1000多年的時(shí)間，直至公元1293年（元世祖至元三十年），終于完成了一條由杭州直達(dá)北京縱橫南北的人工運(yùn)河。

京杭運(yùn)河全長(zhǎng)1700多公里，跨越今北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江4省2市，溝通錢塘江、長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河5大水系。

淮安處于京杭運(yùn)河與淮河交匯點(diǎn)，水上航運(yùn)歷來(lái)一直十分繁忙，是名副其實(shí)的“黃金水道”。新中國(guó)成立以后，京杭運(yùn)河兩淮段受到各級(jí)政府的高度重視，對(duì)京杭運(yùn)河兩淮段進(jìn)行多次大規(guī)模疏浚、整治與改造。

為適應(yīng)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，為充分發(fā)揮京杭運(yùn)河這一黃金水道在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的獨(dú)特作用，國(guó)家和省、專區(qū)（市）人民政府不斷投入巨資加大運(yùn)河整治力度，對(duì)其進(jìn)行了一系列航道清淤清障、截彎取直、中梗切除，進(jìn)行“三改二”等疏浚、治理、取直、拓寬、改造、升級(jí)工程，為今天乃至今后的京杭運(yùn)河水上航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，極大地促進(jìn)了運(yùn)河區(qū)域的快速發(fā)展。

航道疏浚與整治

歷史上的大運(yùn)河淮安段，在黃、淮、泗、沂、沭各水系的影響下，大運(yùn)河歷來(lái)是大水停航（因洪水湍急，航行有翻船危險(xiǎn)），小水?dāng)嗪剑ㄒ蛩『降烙贉\，無(wú)法航行）。

正常水位下，由于各段航道深淺不一，加之水下暗樁、沉石等礙航物的影響，航行安全沒(méi)有保障，制約了水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

1948年12月淮陰、淮安解放后，蘇北行政公署、專區(qū)、縣三級(jí)人民政府非常重視，克服種種困難，組織交通部門、航管部門，自力更生，采取多種措施對(duì)大運(yùn)河航道進(jìn)行整治，分期分段打撈沉石、清除暗樁和障礙物、設(shè)立導(dǎo)航標(biāo)志、進(jìn)行局部河段疏浚等。

新中國(guó)成立后，淮安縣人民委員會(huì)交通科、淮安縣人民政府航運(yùn)管理所，曾先后在蘇北行政公署和鹽城、淮陰航運(yùn)管理局統(tǒng)一部署和組織下，進(jìn)行了3次規(guī)模較大的大運(yùn)河兩淮段航道清淤、清障工作，對(duì)部分塌陷河堤進(jìn)行了復(fù)修和加固，建全主要航行標(biāo)牌、設(shè)制安全導(dǎo)航標(biāo)桿、標(biāo)燈、標(biāo)志，使大運(yùn)河航道保持了暢通。

1960年,在國(guó)家遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，在國(guó)家財(cái)力困難的情況下，省人民委員會(huì)決定又對(duì)蘇北運(yùn)河進(jìn)行了全面疏浚、治理。工程從淮陰縣楊莊起,途經(jīng)淮安、寶應(yīng)、高郵至江都邵伯航段，以確保防洪、灌溉、航運(yùn)、排澇、綜合利用和雙線通行2000噸級(jí)船隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整治。

至此，蘇北運(yùn)河兩淮段航道面貌煥然一新，1000噸級(jí)頂推船和2000噸級(jí)拖輪船隊(duì)暢通無(wú)阻。1961年，蘇北運(yùn)河兩淮段新航道首航典禮時(shí)，中央新聞紀(jì)錄電影制片廠還拍攝了新聞紀(jì)錄片在全國(guó)放映。

截彎取直工程

隨著“大躍進(jìn)”高潮的掀起，水上航運(yùn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來(lái)越顯得重要，京杭運(yùn)河航道建設(shè)受到江蘇省、淮陰專區(qū)高度重視，決定對(duì)蘇北運(yùn)河（京杭運(yùn)河蘇北段）兩淮段進(jìn)行截彎取直。

新中國(guó)成立后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活必需品等各類物資80%以上，要靠水上航運(yùn)各類運(yùn)輸船舶來(lái)承擔(dān)。

由于歷史原因，淮安、淮陰段河道窄、彎道多、暗灘多、水位淺，又穿越兩座城市，沿河兩岸建筑物繁多，嚴(yán)重阻礙了大噸位船隊(duì)的通行能力，形成嚴(yán)重“卡脖子”地段。

為此，江蘇省人民委員會(huì)決定從1958年起，開(kāi)啟了京杭運(yùn)河擴(kuò)建工程，對(duì)淮陰、淮安段進(jìn)行裁彎取直工程，西從淮陰縣楊莊公社起，南至淮安縣鹽河公社楊廟止，另辟一條大運(yùn)河。

這一工程于1959年9月正式啟動(dòng)，淮陰專區(qū)動(dòng)員了7.66萬(wàn)民工投入工程建設(shè)，完成土方1937萬(wàn)立方米。連同葉元洞至蘇北灌溉總渠的里運(yùn)河一期整治工程在內(nèi)，于當(dāng)年12月底竣工。擴(kuò)建后，京杭運(yùn)河兩淮段航道可通航2×2000噸級(jí)頂推船或2000噸級(jí)拖輪船隊(duì)。兩淮段經(jīng)過(guò)截彎取直建成后，形成里運(yùn)河與其新辟運(yùn)河并存，分東（里運(yùn)河）、西（新辟運(yùn)河）兩支運(yùn)河奔流而下。

東支里運(yùn)河從淮陰縣楊莊公社穿過(guò)清江市區(qū)進(jìn)入淮安縣境內(nèi)板閘，經(jīng)運(yùn)河農(nóng)場(chǎng)、淮安城區(qū)至鹽河公社楊廟匯入西支大運(yùn)河，此段河長(zhǎng)14.2公里，河口寬70米，水面寬45米左右。西支運(yùn)河從淮陰縣楊莊流入淮安縣境內(nèi)運(yùn)河農(nóng)場(chǎng)經(jīng)淮安城西、黃碼、鹽河、石塘、三堡、太平、林集、平橋、南閘至寶應(yīng)縣涇河出境，全長(zhǎng)35公里，河口寬200米，水面寬160米左右，橫跨這兩運(yùn)河上的閘壩、橋梁有3處4座，河水流量設(shè)計(jì)能力每秒為350立方米，實(shí)際流量每秒最大達(dá)382立方米。

京杭運(yùn)河兩淮段截彎取直的建成，縮短了兩淮之間的水上航運(yùn)行程，河面加寬、視野開(kāi)闊，確保了航運(yùn)安全，減輕了里運(yùn)河航運(yùn)負(fù)荷的壓力，為城市規(guī)劃建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，均提供了極其優(yōu)越的條件。

中埂切除工程

1951年11月，新開(kāi)的蘇北灌溉總渠在淮安老城西南與里運(yùn)河交會(huì)，里運(yùn)河成為灌溉、分洪、航運(yùn)等綜合利用河流。江水北調(diào)付諸實(shí)施后，又用于調(diào)引江水。

為徹底整治里運(yùn)河河身，提高里運(yùn)河運(yùn)輸和行洪能力，根據(jù)通航2000噸船隊(duì)和引江水300立方米每秒要求，江蘇省交通廳分兩期對(duì)里運(yùn)河蘇北灌溉總渠以南河段進(jìn)行了治理。

第一期工程于1960年9月開(kāi)工，當(dāng)年年底竣工，共完成土方1253.8871萬(wàn)立方米。這期工程主要是在京杭運(yùn)河老河槽西側(cè)另開(kāi)辟新河槽，削低老河槽西堤，使其成為新老運(yùn)河堤之間中埂，但不妨礙航道上下游船舶通行。

第二期工程，主要是對(duì)第一期整治工程形成的里運(yùn)河中埂實(shí)施切除，拓寬航道，保證航運(yùn)安全。工程北自淮安運(yùn)南船閘，南至南閘公社運(yùn)西閘口，兩段中梗全長(zhǎng)19.68公里。

這期工程施工難度大，河道土質(zhì)復(fù)雜，淤泥最厚處有3米多深，含水量達(dá)40%至50%。全工段的河床土質(zhì)明顯差異，形成北段土質(zhì)堅(jiān)硬，南段土質(zhì)松軟，特別是白馬湖穿運(yùn)洞兩側(cè)的回填土，由于長(zhǎng)期浸泡于水下，厚度達(dá)1至2米深，施工難度特別困難，淤泥清除工作量十分巨大 。

1982年11月中旬，江蘇省革命委員會(huì)組織淮陰、揚(yáng)州、鹽城三個(gè)地區(qū)26個(gè)縣的10多萬(wàn)民工，浩浩蕩蕩地開(kāi)進(jìn)了工地，中埂切除工程正式開(kāi)工，因?qū)┖歼\(yùn)河實(shí)施斷流施工，這是千百年來(lái)歷史上的第一次河床見(jiàn)底。

為了減少工程對(duì)泄洪、航運(yùn)、供水、排澇等各種損失，施工時(shí)間必須要大大縮短，而當(dāng)時(shí)的施工設(shè)備又極其簡(jiǎn)陋，最先進(jìn)的就是拖拉機(jī)了。但因河底淤泥太深，拖拉機(jī)在很多時(shí)候也使不上勁。這時(shí)，淮安渠北地區(qū)農(nóng)村常用的手推獨(dú)輪車派上了用場(chǎng)，成了主要的切埂工具。淤泥呈稀巴狀，只能用肩挑、布兜抬。廣大民工不畏寒冷，不畏艱難，日夜奮戰(zhàn)，還創(chuàng)造了許多科學(xué)施工方法，克服了施工中遇到的爛泥塘、砂礓板等難題，保證了工程按時(shí)序進(jìn)度要求逐步推進(jìn)。勞動(dòng)量之大，勞動(dòng)強(qiáng)度之高，是現(xiàn)在的人們無(wú)法想象的。

經(jīng)過(guò)39天的艱辛奮戰(zhàn)，淮陰地區(qū)段工程于當(dāng)年年底竣工，共開(kāi)挖土方500余萬(wàn)立方米，新挖航道底寬達(dá)到60至70米（國(guó)家二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)），施工質(zhì)量達(dá)到了“三足”（河底深度足、河底寬度足、河坡坡度足），而且做到了河成、堤成、公路路基成、綠化樹(shù)栽成。

“三改二”工程

繼1982年冬，對(duì)京杭運(yùn)河淮安段中梗進(jìn)行切除工程后，1987年12月至1988年4月底，江蘇省交通廳又組織對(duì)蘇北運(yùn)河兩淮段的航道實(shí)施了水下疏浚工程，使蘇北運(yùn)河全部達(dá)到了三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，但仍難以適應(yīng)快速發(fā)展的水運(yùn)事業(yè)的需要。

為此，2003年9月至2006年8月，江蘇省交通廳又對(duì)蘇北運(yùn)河兩淮段實(shí)施了“三改二”工程。這項(xiàng)工程從淮陰區(qū)楊莊鎮(zhèn)至淮安船閘止，全長(zhǎng)24.5公里，概算總投資3.2億元。但此項(xiàng)工程已全部實(shí)行了機(jī)械化施工，使用了大中型挖泥船、吸泥船，使工程進(jìn)度大大加快，工程周期大大縮短。

經(jīng)這次整治后，蘇北運(yùn)河兩淮段航寬達(dá)90米以上，局部寬度達(dá)210米，最小吃水深度達(dá)4米。在滿足運(yùn)河航運(yùn)功能的基礎(chǔ)上，整治工程還開(kāi)展了生態(tài)護(hù)坡的建設(shè)，在運(yùn)河沿線因地制宜進(jìn)行綠化，改善了沿線人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

經(jīng)驗(yàn)收，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，其生態(tài)特色得到了專家和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊賞。目前，通過(guò)升級(jí)改造后的蘇北運(yùn)河兩淮段，年貨物通過(guò)量已達(dá)4億噸以上，已成為整個(gè)京杭運(yùn)河中通航條件最好、船舶通過(guò)量最大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮最為顯著的區(qū)段，不僅完成了國(guó)家“北煤南運(yùn)”的任務(wù)，而且在淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

今天，當(dāng)我們行走在百舸爭(zhēng)流的京杭運(yùn)河之畔，看到航行在運(yùn)河兩淮段南來(lái)北往的水上拖帶船隊(duì)、頂推船、單體貨船等，既十分繁忙又井然有序；看到沿運(yùn)河港口、碼頭裝卸機(jī)械一字排開(kāi)、抓斗林立十分忙碌景象，感受到的是時(shí)代脈搏的強(qiáng)烈跳動(dòng)。

京杭運(yùn)河，我們淮安的母親河，雖已有了整整2400年的歷史，但今天它仍是一條煥發(fā)著青春的河，是一條激情澎湃不知疲倦為兒女無(wú)私奉獻(xiàn)的河。

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