全媒記者 楊柳

在雙碳目標(biāo)引領(lǐng)下,我國各行各業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速提升期。航運(yùn)業(yè)行業(yè)鏈條長，涉及產(chǎn)業(yè)多，覆蓋面廣，且往往具有跨境運(yùn)輸?shù)膶傩?。因此，航運(yùn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展，不能與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的綠色低碳一概而論，而需要綜合考慮航運(yùn)業(yè)的全球運(yùn)營、海上運(yùn)營等因素，以及不同國家和地區(qū)資源稟賦及競爭優(yōu)勢的差異。因此，全國人大代表、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司船長倪迪建議國家高度重視，加快我國航運(yùn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

倪迪表示，航運(yùn)綠色低碳發(fā)展主要面臨航運(yùn)脫碳路徑不明確、航運(yùn)脫碳競爭加劇、產(chǎn)業(yè)鏈配套體系不完善、關(guān)鍵人才儲備不充足問題。

目前，航運(yùn)業(yè)現(xiàn)有的新能源替代方案，要么存在明顯的不足，要么尚不具備大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的可能，航運(yùn)脫碳尚未形成較為明確的技術(shù)路徑。與歐美國家相比，我國在航運(yùn)碳排放的技術(shù)研發(fā)和儲備等方面，由于起步晚、積累少等原因，處于不利地位，我國航運(yùn)業(yè)將面對國際市場的激烈競爭。

同時(shí)，由于在可再生能源的選擇以及標(biāo)準(zhǔn)方面存在分歧和差異，能夠連通可再生資源、生產(chǎn)、儲運(yùn)和加注的全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系尚不完善。由于新能源船舶技術(shù)門檻高、缺少大規(guī)模應(yīng)用實(shí)踐，船員技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)操存在一定的困難，運(yùn)營新能源船舶的船員等關(guān)鍵人才不足。

對此，倪迪建議，要明確技術(shù)路徑，提升競爭實(shí)力，構(gòu)建配套體系，加快人才培養(yǎng)。

明確技術(shù)路徑方面，倪迪認(rèn)為，要在全球范圍內(nèi)搶占發(fā)展綠色、低碳航運(yùn)的先機(jī)，必須盡快明確技術(shù)路徑，進(jìn)而迅速形成并壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞我國“雙碳”目標(biāo)和航運(yùn)業(yè)綠色低碳發(fā)展需要，建議推動(dòng)確立內(nèi)河及沿海船舶能源以電動(dòng)為主、遠(yuǎn)洋船舶能源以綠色甲醇為主的中期發(fā)展路徑，鼓勵(lì)航運(yùn)上下游企業(yè)以聯(lián)盟的形式，集成產(chǎn)業(yè)鏈脫碳的技術(shù)、資金等要素，加快形成產(chǎn)業(yè)集群并實(shí)現(xiàn)技術(shù)的有序迭代。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究未來的氫能、氨能及燃料電池等遠(yuǎn)期發(fā)展路徑及技術(shù)儲備。

提升競爭實(shí)力方面，倪迪建議，積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判，堅(jiān)持以聯(lián)合國及國際海事組織等多邊組織為主導(dǎo)，反對歐盟將航運(yùn)納入其碳交易體系的單邊行為，積極發(fā)出綠色、低碳航運(yùn)的“中國聲音”，維護(hù)自身及廣大發(fā)展中國家群體的正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，國家加大在政策和資金上對于綠色、低碳航運(yùn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的扶持，制定經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)高排放船舶退出市場和新建船舶應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，實(shí)施綠色新能源船舶優(yōu)先過閘、降低車船稅、港口收費(fèi)等激勵(lì)政策，并成立綠色航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金，為包括航運(yùn)、造船、港口、物流、以及減排初創(chuàng)技術(shù)企業(yè)，提供資金支持。

構(gòu)建配套體系方面，倪迪建議加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持加注、充（換）電等新能源清潔能源供應(yīng)設(shè)施建設(shè)，健全建設(shè)審批流程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建便捷完善的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；開展國家級科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化支持專項(xiàng)工程，支持領(lǐng)軍企業(yè)開展試點(diǎn)示范項(xiàng)目的申報(bào)，推動(dòng)新能源配套設(shè)備和其他裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將資金向綠色航運(yùn)及配套項(xiàng)目傾斜，提供優(yōu)惠融資條件，促進(jìn)供應(yīng)鏈綠色轉(zhuǎn)型；推進(jìn)船舶和港口的智能化升級，加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在航運(yùn)業(yè)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能耗的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高碳排放監(jiān)測和管理的可信度，為形成碳金融產(chǎn)品夯實(shí)基礎(chǔ)。

為加快人才培養(yǎng)，倪迪建議相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)、科研院所、海事院校等相關(guān)單位，就新能源在規(guī)范使用、安全操作等方面進(jìn)行研究，出臺相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，并開展相關(guān)的船員和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，建立綠色航運(yùn)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，為航運(yùn)業(yè)綠色低碳發(fā)展做好人才儲備。

圖片源于：中國水運(yùn)網(wǎng)

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